La Junta de Govern Local de l'Ajuntament de València ha adjudicat este dijous el contracte per a la gestió del Centre de Dia Font de Sant Lluís, l'únic equipament d'este tipus en la xarxa municipal de la ciutat dedicat exclusivament a persones amb discapacitat intel·lectual. L'import de l'acord ascendix a 2.881.501,01 euros (IVA inclòs) i la seua vigència s'estendrà durant els pròxims tres anys, amb possibilitat de dos pròrrogues anuals addicionals, la qual cosa podria allargar la relació contractual fins a 2029.
Un centre amb més de dos dècades d'història
No és un equipament qualsevol. El Centre de Dia Municipal Font de Sant Lluís porta més de vint anys en funcionament i s'ha consolidat com un referent en la ciutat de València en l'atenció a persones amb discapacitat intel·lectual. L'Ajuntament de València és titular, a més, de tres centres ocupacionals municipals —Isabel de Villena, Juan de Garay i Grabador Planes—, sent Font de Sant Lluís l'únic centre de dia d'esta xarxa especialitzada.
Este recurs municipal té una capacitat de 35 places per a acollir persones d'edats compreses entre els 16 i els 65 anys. Una franja d'edat àmplia que dona idea de la diversitat de perfils que atén diàriament: des de joves que acaben d'eixir de l'etapa educativa fins a adults que, sense este tipus de suport, podrien veure's abocats a l'aïllament o a l'internament en centres residencials. Este recurs municipal proporciona atenció assistencial i tractament integral a este col·lectiu per a evitar l'internament, al mateix temps que dona suport psicosocial i orientació familiar.
Quins servicis es presten i com s'accedix
Els servicis que oferix el centre inclouen el desenvolupament de l'autonomia personal, atenció terapèutica, rehabilitació, orientació familiar i oci. Però l'oferta va més enllà: l'equipament també compta amb servicis auxiliars com fisioteràpia, animació, transport, menjador i manteniment de les instal·lacions. Una xarxa de suport que, en la pràctica, permet a moltes famílies conciliar la seua vida laboral amb la cura d'un familiar amb discapacitat.
La sol·licitud de plaça es formalitza a través del reconeixement de la situació de dependència en els centres municipals de Serveis Socials. És a dir, l'accés no és lliure ni immediat: requerix un procés d'avaluació que determina el grau de necessitat de cada persona. Un tràmit que, per a aquells que el travessen, pot marcar un abans i un després en la vida quotidiana de tota una família.
La mateixa empresa, un contracte renovat i només un licitador
L'adjudicatària és La Terreta Serveis Socials Coop, la mateixa entitat que ja venia prestant el servei en virtut de l'última pròrroga del contracte anterior. I ací apareix una dada que mereix atenció: ha sigut l'única empresa que ha concorregut a esta nova convocatòria pública. Quan només un licitador es presenta a un concurs de quasi tres milions d'euros, la pregunta s'imposa sola: reflectix l'especialització del sector o l'escassa competència en este àmbit?
El recorregut contractual d'este centre il·lustra bé com funcionen este tipus de serveis en l'administració local. El juliol de 2020 es va aprovar el contracte inicial amb la mercantil Pivinet per a cobrir les despeses d'este centre municipal, amb una duració de tres anys —fins a setembre de 2023— i un pressupost d'1.751.477 euros. En el document es preveia la possibilitat de realitzar dos pròrrogues per un període d'un any cada una. La primera es va aprovar el juliol de 2023. La segona pròrroga va tindre una duració d'un any a comptar des de setembre de 2024, amb un pressupost total de 583.825 euros, i va ser adjudicada a Terreta Serveis Socials.
Esgotades ambdós pròrrogues i complits tots els terminis previstos en eixe primer contracte, es va obrir una nova convocatòria pública per a les següents tres anualitats, a comptar des de l'1 de maig de 2026, o des de la data de formalització, fins al mateix dia de 2029. El resultat: 2,8 milions d'euros per a garantir la continuïtat d'un servei que, per a 35 persones i les seues famílies, és molt més que un contracte administratiu.
El que este expedient posa de manifest, més enllà dels números, és la dependència estructural que tenen certs serveis socials de la gestió externalitzada. Cada vegada que venç un contracte, la continuïtat assistencial queda, almenys formalment, en l'aire. Que en esta ocasió només una empresa s'haja presentat a la licitació no és, en si mateix, un problema, però sí un senyal d'un mercat estret que l'especialització i l'experiència acumulada pesen tant com el preu.