El Consell ha rebut l'Informe Anual de la situació del joc en la Comunitat Valenciana corresponent a 2021, emesa per la Comissió del Joc i elevada per la Conselleria d'Hisenda i Model Econòmic.
Segons l'informe, en 2021 la Generalitat va realitzar un total de 50.533 actuacions de control i inspecció en els establiments de joc i hostaleria, quasi un 5% més de les que es van realitzar en 2020 (48.478) amb l'objectiu d'evitar les pràctiques il·legals, fomentar polítiques de joc responsable i previndre i lluitar contra el joc patològic, especialment en menors i persones vulnerables.
De fet, a conseqüència de l'increment d'inspeccions i actuacions de control, la Generalitat ha iniciat durant 2021 un total de 69 expedients per faltes molt greus (un 25,45% superior a les 55 registrades en 2020) fonamentalment per joc il·legal en locals no autoritzats o venda de cupons il·legals (43 sancions) i 18 per un control deficient d'admissió (com a menors o persones inscrites en el registre de prohibits), a més de per publicitat no permesa.
Quant als expedients iniciats per faltes greus i lleus, es constata igualment un fort ascens respecte a 2020, en incrementar-se de les 80 de 2020 a 204 en 2021, la qual cosa suposa un augment del 155%.
D'aquesta manera, la Generalitat ha registrat un augmentat l'import de les sancions imposades durant l'any 2021, aconseguint els 637.840,60 euros, un 33,63% més que en 2020, any en què l'import de les sancions imposades va ser de 477.323,60 euros. A més, la major part de les sancions (430.606 euros) corresponen a sancions per faltes molt greus.
Compromesos amb el joc responsable, des de la Generalitat s'ha facilitat a tots els establiments de joc que tenen l'obligació de comptar amb controls d'admissió les dades relatives al Registre de Prohibits, permetent-los verificar en temps real si els clients tenen acceptada o no l'entrada.
En aquest sentit, al llarg de 2021 s'han procedit a autoritzar 918 noves inclusions en el Registre de Prohibits, especialment per a sales de bingo i casinos; mentre que s'ha alçat la suspensió a 487 valencians i valencianes.
Import jugat i modalitats
Respecte al flux de diners circulants que destinat al joc en la Comunitat Valenciana (joc presencial, Loteries de l'Estat i ONCE), en 2021 ha suposat un total de 3.586 milions d'euros, un 25,79% superior al de l'exercici 2020, distorsionat per la pandèmia i les xifres globals de la qual de joc es van reduir fins als 2.851 milions d'euros.
D'aquesta manera, les xifres posen de manifest la consolidació de la reducció dels imports jugats des de l'entrada en vigor de la nova llei del joc en 2020 i que té com a objectiu la prevenció del joc patològic. Els imports registrats en 2021 encara se situen lluny dels 3.971 milions registrats en 2017; els 4.022 milions de l'any 2018, o els 4.230 milions que va aconseguir en 2019.
Per sectors, el major import es concentra en els jocs presencials competència de la Generalitat, com són els casinos, bingos, apostes, salons i màquines recreatives i d'atzar, que en 2020 van ascendir a un total de 2.210 milions d'euros (el 62% de l'import jugat).
En aquest sentit, s'ha registrat un increment de les quantitats destinades a aquest sector respecte a 2021 d'un 26,51% quan es van jugar 1.747 milions d'euros, encara que les dades encara són un 23,3% inferiors als registrats l'últim any pre-pandèmia, quan es van aconseguir els 2.900 milions.
Per modalitats de joc presencial, les màquines recreatives (tipus B i C) són a les quals s'han destinat la major part de l'import jugat amb 1.710 milions d'euros, molt lluny del registrat en bingos (219 milions d'euros, un 9,25% menys que en 2020), casinos (61 milions, un 19,6% més) i apostes (220 milions d'euros, un 9,47% menys que en 2020).
No obstant això, cal assenyalar que des d'entra en vigor de la llei 1/2020 s'observa una reducció significativa de les màquines auxiliars i d'apostes del 35%, majoritàriament en establiments d'hostaleria. Reducció que també es registra en el nombre de màquines d'atzar (tipus B), del 4%; així com en les de tipus C, que han disminuït un 16,7% en l'últim any.
Pel que respecta als jocs de competència estatal, comercialitzats en la Comunitat Valenciana, el volum de vendes dels jocs dependents de la Societat Estatal de Loteries i Apostes de l'Estat (SELAE), també van experimentar un augment significatiu respecte a l'exercici anterior.
Així, tant en el joc de Loteria Nacional, com en el joc de la Primitiva i les seues variants, les quantitats jugades van ascendir a més de 1.118 milions d'euros, la qual cosa va suposar un augment del 21,26% respecte a l'exercici anterior, i del 2,5% respecte de l'any 2019.
Finalment, els jocs gestionats per l'ONCE, en les seues diferents modalitats, van ascendir en 2021 a més de 258 milions d'euros, quantitat un 41,76% superior a la jugada en 2020 que va superar els 182 milions i semblant a la xifra jugada en 2019.
Quant al valor mitjà de les quantitats jugades per habitant major de 18 anys en la Comunitat Valenciana s'aconsegueixen ja els 855 euros, la qual cosa suposa un 16,96 més que la quantitat mitjana registrada en 2020 (que va ascendir a 731 euros). D'aquest import, la major part (527 euros) els valencians i valencianes el destinen al joc privat; 266 euros anuals a la Loteria Nacional i Primitives i 62 euros anuals a jocs de l'ONCE.
Més de 102 milions d'euros recaptats
En relació a l'import recaptat per tributs i taxes vinculats al joc, durant 2021 la Generalitat ha recaptat en impostos propis sobre el joc presencial un total de 102,9 milions d'euros, un 0,66% menys que l'any 2020. A aquesta quantia caldria sumar la procedent del joc en línia, de competència estatal i que ascendeix a 17 milions d'euros, la qual cosa suposa un descens del 7,53% sobre la recaptació de l'any 2020.
Cal destacar que el Consell va establir durant 2021 mesures extraordinàries de recolzament a la solvència empresarial en resposta a la pandèmia de la COVID-19 i, entre elles, una bonificació del 100% de la quota íntegra del tribut sobre l'explotació de màquines i aparells automàtics, corresponent al segon trimestre natural, conseqüència del tancament.
També es va fixar una altra bonificació del 100% de la quota íntegra del tribut sobre l'explotació de les màquines i aparells automàtics corresponent al primer trimestre natural que es van donar de baixa a conseqüència del cessament definitiu de l'activitat del negoci on estaven instal·lades.
Atesos els diferents subsectors, i sense tindre en compte el joc en línia, de competència estatal, la xifra del recaptat en la Comunitat Valenciana es distribueix de la següent manera: 69,4 milions procedents de màquines recreatives i d'atzar; 13,2 milions d'apostes; 17,5 milions dels bingos i 2,6 milions dels casinos.
763 empreses inscrites en el registre
Les dades de l'Informe reflecteixen a més, que un total de 763 empreses desenvolupen ja alguna activitat vinculada al joc presencial privat quatre menys que en 2020, sent les responsables de gestionar un nombre limitat de salons o bingos i disposen d'autorització per a un nombre determinat de màquines recreatives i d'atzar.
En concret, en 2021 hi ha registrats 523 salons de joc, 64 sales de bingo, 28 locals específics d'apostes, 3 casinos i 2 sales apèndix.