La jornada d'ahir serà recordada com una de les més crítiques en la història recent del país. La gran apagada elèctrica que va afectar gran part del territori nacional, incloent-hi nombrosos barris de València, no sols va deixar a milers de persones sense llum, sinó que va portar al Govern a activar el nivell 3 d'emergència del Sistema Nacional de Protecció Civil, el més alt previst per la llei.
Esta decisió convertix l'incident en una emergència d'interés nacional, la qual cosa comporta una sèrie d'implicacions legals, operatives i socials.
Què és el nivell 3 d'emergència?
El nivell 3, recollit en la Llei 17/2015 de Protecció Civil, s'aplica quan la magnitud d'una emergència supera les capacitats de resposta de les autoritats autonòmiques o locals, i requerix la intervenció de l'Estat per a garantir la protecció de persones i béns. Este tipus d'emergències poden ser provocades per fenòmens naturals, accidents tecnològics o, com en este cas, fallades massives en infraestructures crítiques.
En declarar-se el nivell 3, l'Estat assumix la direcció i coordinació de totes les operacions d'emergència a través del Ministeri de l'Interior. En concret, s'activa el Centre Nacional de Seguiment i Coordinació d'Emergències, des d'on es gestionen els recursos mobilitzats en tot el país, incloent-hi cossos com la Unitat Militar d'Emergències (UME), Protecció Civil, Guàrdia Civil i Policia Nacional.
Què implica en la pràctica
Per als ciutadans, el nivell 3 no sols és una etiqueta tècnica. Suposa que:
- Se centralitza la coordinació de tots els serveis d'emergència.
- Es mobilitzen mitjans humans i materials de l'Estat a qualsevol punt del país, fins i tot per damunt de les competències autonòmiques o locals.
- Es pot ordenar la requisa temporal de béns, l'ús d'infraestructures privades per a finalitats públiques o fins i tot la intervenció en domicilis privats en cas de risc.
- Els ciutadans estan subjectes al deure de col·laboració, podent ser requerits per les autoritats per a ajudar en determinades tasques sense compensació econòmica.
Així mateix, es reforcen els canals de comunicació oficial, tant a través de mitjans de comunicació com de la Xarxa d'Alerta Nacional, per a garantir una informació clara, ràpida i accessible per a tota la població.
València davant el nivell 3
En la Comunitat Valenciana, l'activació del nivell 3 d'emergència es va traduir en una resposta coordinada entre Generalitat i Govern central. A mitjan vesprada, el Centre de Coordinació d'Emergències de la Generalitat (CCE) va activar la situació 2 del Pla Territorial d'Emergències, una fase que implica ja una amenaça significativa per a la seguretat de les persones i requerix la intervenció de mitjans extraordinaris. Finalment, a última hora de la vesprada, la Generalitat va traslladar al Govern la seua sol·licitud per a declarar el nivell 3 d'emergència.
Donada la situació d'incertesa i perillositat, el CCE va emetre també un comunicat dirigit als centres docents de tota la Comunitat Valenciana, en el qual va recomanar mantindre oberts els centres educatius, inclosos menjadors i transport escolar, però sense activitat lectiva. Esta mesura afecta tant a col·legis com a escoles infantils i se suma a les ja adoptades per altres comunitats com Madrid, Andalusia, Galícia o Castella-la Manxa.
La decisió busca garantir l'atenció bàsica als menors, sense exposar-los a riscos derivats de la inestabilitat del subministrament elèctric o de la possible interrupció de serveis essencials.
El dia després: avaluació i prevenció
Encara que el subministrament elèctric s'ha anat restablint progressivament, el nivell 3 d'emergència seguix actiu fins que es garantisca plenament el funcionament de tots els serveis essencials i s'avalue l'impacte real de l'apagada.
Este tipus d'esdeveniments evidencien la necessitat de mantindre un sistema de protecció civil robust i coordinat, com el que la Llei 17/2015 establix, i sobretot, de promoure una cultura d'autoprotecció i col·laboració ciutadana.