Cualquier visitante que pasee por el centro histórico de València habrá visto alguna vez la escena: un grupo compacto siguiendo a alguien con un paraguas de colores, escuchando explicaciones sobre el Miguelete o la Lonja de la Seda. Lo que ya no resulta tan visible es si esa persona que lidera el grupo tiene, o no, la acreditación profesional que exige la ley. Eso es, precisamente, lo que van a comprobar a partir de las próximas semanas los inspectores de la Generalitat Valenciana, con el respaldo de la Policía Local de València.
El Ayuntamiento de València y la Generalitat han puesto en marcha una campaña conjunta de inspección contra el intrusismo en la actividad de los guías turísticos, con el objetivo de verificar que quienes ejercen esta profesión cuentan con la habilitación oficial requerida. Cuando no sea así, podrán iniciarse expedientes sancionadores dirigidos tanto al profesional como a la empresa para la que trabaje.
La concejala de Turismo, Paula Llobet, trasladó esta iniciativa este lunes a representantes de la Asociación de Guías Oficiales de Turismo de la Comunitat Valenciana durante una reunión en la que se detallaron el dispositivo de inspección y las actuaciones previstas para los próximos meses. La campaña no surge de la nada: tiene su origen en un protocolo de colaboración firmado entre ambas administraciones en julio de este año, que estableció un marco estable de cooperación para coordinar las inspecciones, compartir información y articular el apoyo policial.
Guías sin carné, una competencia desleal con consecuencias
El problema del intrusismo en el sector de los guías turísticos no es nuevo ni exclusivo de València. La regulación autonómica en materia turística contempla expresamente el régimen dirigido a desterrar el intrusismo y las actividades fraudulentas, además de velar por los intereses tanto de quienes prestan servicios como de los usuarios. Sin embargo, la proliferación del turismo urbano en ciudades como València ha intensificado la presión sobre los profesionales acreditados, que se ven obligados a competir con quienes operan al margen de la normativa.
"No podemos permitir que quienes ejercen una actividad profesional con todas las garantías tengan que competir con quienes lo hacen al margen de la normativa. Combatir el intrusismo es proteger a nuestros guías oficiales, defender la calidad de la experiencia turística y garantizar que València siga un destino que apuesta por la profesionalidad y la excelencia" - Paula Llobet, concejala de Turismo del Ayuntamiento de València
El secretario autonómico de Turismo, José Manuel Camarero, ya subrayó al firmar el protocolo de colaboración que esta iniciativa "contribuye a proteger la calidad del servicio turístico, la profesionalidad de los guías habilitados y la imagen de València como destino responsable y competitivo", al tiempo que recordó que "los guías oficiales son prescriptores fundamentales de la historia, la cultura, el patrimonio y la identidad de nuestros destinos".
En la práctica, el dispositivo funcionará así: durante las inspecciones se comprobará que las personas que trabajan como guías disponen de la acreditación profesional exigida, en el marco de las competencias de Turisme Comunitat Valenciana, organismo responsable de la habilitación de los guías turísticos y de las actuaciones de inspección correspondientes. Las sanciones podrán dirigirse tanto al profesional que ejerce sin acreditación como a la empresa para la que trabaje, en función de cada caso.
Además, está previsto que la Generalitat imparta sesiones formativas dirigidas a los agentes de la Policía Local para facilitar la identificación de las acreditaciones profesionales y el conocimiento de la normativa aplicable. En estas jornadas también podrá participar la asociación de guías oficiales, integrando así a los propios profesionales del sector en la solución.
Menos ruido, grupos más pequeños y normas claras
La lucha contra el intrusismo es solo una pieza de un puzle más amplio. El Ayuntamiento de València trabaja en paralelo en una nueva Ordenanza de Convivencia y Civismo en el Espacio Público que reordenará de raíz cómo se desarrollan las visitas turísticas en la ciudad, especialmente en las zonas más sensibles del centro histórico. Las cifras que maneja la futura normativa son concretas.
Entre las medidas previstas figura la limitación de los grupos turísticos a 25 personas con carácter general y a 20 en el distrito de Ciutat Vella. Los recorridos en bicicleta o patinete tendrán un máximo de 10 participantes , y cuando superen esa cifra deberán organizarse en subgrupos separados entre sí por al menos 50 metros. La futura normativa también prohibirá que los guías utilicen megáfonos, altavoces u otros sistemas de amplificación , obligando a sustituirlos por dispositivos de audio individualizados que no perturben a los vecinos ni a otros transeúntes.
El Ayuntamiento ya aprobó previamente un decálogo de buenas prácticas con los guías oficiales de turismo, lo que sitúa la nueva ordenanza como el paso normativo que consolida lo que hasta ahora era solo un compromiso voluntario.
Un modelo turístico que busca el equilibrio
Detrás de todas estas medidas late una pregunta que muchas ciudades europeas con alta presión turística llevan años intentando responder: ¿cómo se crece como destino sin deteriorar lo que hace atractivo al destino? València apuesta por una respuesta que combina regulación e inspección. La campaña contra el intrusismo, la limitación de grupos, la prohibición de megáfonos y la formación policial forman parte de una misma estrategia orientada a ordenar el turismo sin expulsarlo.
Como ha señalado Llobet, "la lucha contra el intrusismo, el impulso de buenas prácticas y la regulación de los grupos turísticos responden a una misma línea de trabajo: garantizar que València siga siendo un destino atractivo y competitivo pero también una ciudad en la que el espacio público y la convivencia estén protegidos". Una frase que, en el fondo, resume el reto de cualquier ciudad que quiera seguir siendo un lugar donde vivir, y no solo un escenario donde visitar.