Elche acogió este jueves el primer congreso autonómico dedicado íntegramente al voluntariado en la Comunitat Valenciana, una cita que llegó cargada de simbolismo: el mismo día en que el Consell aprobaba el decreto que da cuerpo reglamentario a la Ley 4/2025, la norma que actualiza un marco legal que llevaba más de dos décadas sin renovarse. Más de 350 representantes de entidades sociales, instituciones públicas, universidades, administraciones locales, empresas y cooperativas se dieron cita para trazar juntos el futuro de la solidaridad organizada en la región.
Una ley unánime que ahora toma forma
Pocos textos legislativos logran el respaldo de todos los grupos políticos. La Ley 4/2025 de Voluntariado de la Comunitat Valenciana fue aprobada por unanimidad en Les Corts Valencianes el 15 de mayo de 2025, actualizando la anterior Ley 4/2001 y adaptando el marco legal a los nuevos contextos sociales, tecnológicos y comunitarios. Ese consenso no es un detalle menor: significa que el voluntariado, como causa, trasciende las diferencias partidistas. Ahora, con el decreto reglamentario aprobado esta semana, la norma deja de ser una declaración de intenciones para convertirse en un sistema operativo real.
El tejido social de la Comunitat Valenciana está arraigado en una rica historia de solidaridad y compromiso ciudadano, con un movimiento de voluntariado social fundamental para la promoción de los valores democráticos de la libertad, la igualdad, la solidaridad y la justicia social. La nueva ley reconoce además la labor esencial del voluntariado durante situaciones críticas como la pandemia del COVID-19, la acogida de refugiados ucranianos y la riada de octubre de 2024. Tres episodios que pusieron en evidencia algo que los datos oficiales rara vez reflejan del todo: que cuando las instituciones se ven desbordadas, son las personas voluntarias quienes cubren los huecos.
El I Congreso Autonómico de Voluntariado fue inaugurado por la consellera de Servicios Sociales, Familia e Infancia, Elena Albalat, y está organizado conjuntamente por la Generalitat y el Ayuntamiento de Elche, en colaboración con la Plataforma del Voluntariado de la Comunitat Valenciana.
"Con la ley y su desarrollo reglamentario, culminamos un marco normativo que reconoce el valor social del voluntariado y lo dota de instrumentos estables." - Elena Albalat, consellera de Servicios Sociales, Familia e Infancia de la Generalitat Valenciana
Más que una tarjeta: reconocer lo que ya existe
¿Qué significa, en la práctica, que el voluntariado tenga reconocimiento institucional? La respuesta está en las herramientas concretas que la ley y su reglamento ponen sobre la mesa. El voluntariado valenciano gana en reconocimiento oficial, seguridad jurídica y visibilidad a través de medidas como la creación de una tarjeta acreditativa para personas voluntarias y la incorporación de sus competencias al currículum profesional. Dicho de otro modo: las horas dedicadas a ayudar a otros podrán, por fin, tener un reflejo tangible en la vida laboral de quien las dedica.
Durante la jornada se presentaron los principales instrumentos previstos: el Registro de Personas Voluntarias, el Carnet del Voluntariado, la Vida Voluntaria —un historial de la trayectoria solidaria de cada persona— y el sistema de reconocimiento de competencias adquiridas a través de la acción voluntaria. Herramientas que, en conjunto, buscan hacer visible lo que hasta ahora era invisible.
"Detrás de cada persona voluntaria hay tiempo, compromiso y una contribución al bien común que merece reconocimiento institucional." - Elena Albalat, consellera de Servicios Sociales, Familia e Infancia de la Generalitat Valenciana
El Consejo Valenciano del Voluntariado: una mesa permanente de diálogo
Uno de los momentos más significativos del congreso fue la constitución del Consejo Valenciano del Voluntariado. Entre las innovaciones más destacadas del reglamento se encuentra la creación de este Consejo, concebido como un foro permanente de participación, consulta y diálogo que reúne a la administración pública, las entidades sociales y todos los agentes relevantes involucrados en la acción voluntaria. No es un comité más: es el mecanismo que pretende garantizar que las decisiones sobre el voluntariado no se tomen de espaldas a quienes lo ejercen.
"El Consejo Valenciano del Voluntariado permitirá reforzar el diálogo y la cooperación entre entidades y administraciones, avanzando hacia una gobernanza más participativa." - Elena Albalat, consellera de Servicios Sociales, Familia e Infancia de la Generalitat Valenciana
La sesión de tarde del congreso se articuló en torno a seis talleres participativos, con mesas de debate y espacios de trabajo conjunto entre entidades, administraciones y agentes sociales. Un formato que no es casual: más de 150 entidades sociales participaron en la elaboración del propio texto legislativo , lo que da pistas de la cultura de coparticipación que se quiere extender también a la fase de desarrollo.
El congreso como punto de partida, no de llegada
El lema elegido para este primer congreso —'Voluntariado: la mejor versión de nuestra tierra'— apunta a algo más que un eslogan. Refleja la voluntad de poner en valor el compromiso de miles de personas que, sin retribución económica, sostienen una parte sustancial del bienestar colectivo. Y lo hace en un momento en que la región aún procesa las heridas de la dana de octubre de 2024, cuando el voluntariado espontáneo desbordó todas las previsiones institucionales.
Las aportaciones surgidas de los talleres de este congreso servirán como base para la elaboración del I Plan Director del Voluntariado de la Comunitat Valenciana, la hoja de ruta que definirá las políticas públicas del sector durante los próximos años con un enfoque transversal y coordinado. El nuevo marco legal no solo reconoce el valor del voluntariado, sino que busca profesionalizar y estructurar mejor su impacto en la sociedad valenciana, fomentando además la colaboración público-privada y promoviendo el voluntariado como herramienta clave para la cohesión social. El verdadero reto, sin embargo, llegará cuando el congreso cierre sus puertas: transformar los compromisos del papel en una realidad cotidiana para las miles de personas que ya dan su tiempo, sin esperar nada a cambio.