Una fotografía bien elegida puede cambiar la percepción que un ciudadano tiene de Europa. Esa premisa, tan simple como estratégica, fue el hilo conductor del seminario temático europeo 'INFORM EU – Visual communication, part one: photography & imagery', celebrado esta semana en València por iniciativa de la Vicepresidencia Segunda y Conselleria de Presidencia de la Generalitat Valenciana, en colaboración con la Dirección General de Política Regional y Urbana de la Comisión Europea (DG REGIO). El resultado: la Comunitat Valenciana se convierte en la primera comunidad autónoma de España en acoger un encuentro de estas características.
Una red europea que pone la comunicación al servicio de la cohesión
La red INFORM EU es coordinada por la DG REGIO en colaboración con otras direcciones generales de la Comisión Europea, entre ellas la de Asuntos de Interior (DG HOME). Su objetivo último es fomentar la experiencia de los estados miembros y las regiones en el campo de la comunicación de la UE, la visibilidad y la transparencia, al tiempo que establece una plataforma de cooperación entre la Comisión y los programas europeos de gestión compartida. Dicho de otra manera: no basta con gastar bien el dinero europeo; hay que conseguir que la gente lo vea.
Una comunicación más eficaz de estas intervenciones resulta decisiva para dar a conocer mejor los beneficios que aporta la UE a la vida de las personas, y recientes estudios demuestran que la política de cohesión ejerce una influencia positiva en la actitud de los ciudadanos respecto al proyecto europeo. El problema es que esa influencia positiva no siempre llega. Y ahí es donde entra la imagen.
El seminario de València reunió a expertos en comunicación de la DG REGIO, de la DG HOME, a responsables de los programas INTERREG y a representantes de los 27 estados miembros. La agenda combinó jornadas formativas con visitas de campo a proyectos financiados con fondos comunitarios en la capital valenciana, convirtiendo la ciudad en aula y escaparate al mismo tiempo.
Cuando los datos no bastan: el poder de la imagen en Europa
Política y comunicación son dos caras de una misma moneda: es importante conseguir resultados y que estos sean visibles, y por esa razón la actuación de la UE debe comunicarse de manera eficaz sobre el terreno, también a la hora de ejecutar los programas de financiación. Pero trasladar esa máxima a la práctica cotidiana es más complejo de lo que parece. ¿Cómo fotografiar una reforma energética de un edificio judicial para que un vecino de a pie entienda que esa mejora le pertenece?
La directora general de Fondos Europeos de la Generalitat Valenciana, Rocío Pont, fue directa al abordar el reto:
"Los fondos europeos transforman la realidad de los territorios: rehabilitan edificios públicos, modernizan infraestructuras, apoyan a las personas más vulnerables, impulsan la transición ecológica y digital. Pero si esa transformación no se ve, no se cuenta y no se comparte, corremos el riesgo de que la ciudadanía no la perciba como suya." - Rocío Pont, directora general de Fondos Europeos de la Generalitat Valenciana
Pont también subrayó que trabajar mejor la comunicación visual de Europa es, en el fondo, trabajar mejor la legitimidad democrática del proyecto europeo, y destacó la importancia del uso de los recursos gráficos como herramienta que convierte datos en historias y proyectos en evidencias tangibles.
Del panel al terreno: el Museu de les Ciències y el Palacio de Justicia
Para que los conceptos no se quedaran en teoría, los participantes recorrieron dos proyectos valencianos cofinanciados con fondos europeos que ilustran, en piedra y silicio, aquello que se debatía en las salas de trabajo.
La primera parada fue el Museu de les Ciències de la Ciutat de les Arts i les Ciències, donde Ana Ortells, directora general del complejo, explicó la trayectoria de sus 25 años de historia y la apuesta por la sostenibilidad que se desarrolla en tres frentes: la mejora de la climatización mediante arquitectura bioclimática, una planta de geotermia actualmente en construcción y una gestión más eficiente del agua. Esta actuación está financiada con fondos Next Generation EU, a través del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), dentro del Programa de Impulso a la Rehabilitación de Edificios Públicos (PIREP), integrado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España.
Los asistentes también conocieron de primera mano la planta fotovoltaica del museo, operativa desde hace más de un año, con más de 7.000 unidades de baldosas fotovoltaicas instaladas en los voladizos del edificio. La energía producida se vierte directamente en la red eléctrica del inmueble para su autoconsumo, reduciendo así la dependencia de la red exterior. Un detalle técnico que, bien fotografiado y contextualizado, puede convertirse en un argumento poderoso sobre el valor real de los fondos europeos.
La segunda visita fue al proyecto de adecuación funcional del Palacio de Justicia de la Comunitat Valenciana, cofinanciado dentro del Plan de eficiencia energética de edificios judiciales. Una intervención que combina patrimonio histórico y modernización energética en un edificio declarado Bien de Interés Cultural: otro ejemplo de cómo Europa financia transformaciones que tocan la vida cotidiana sin que muchos ciudadanos lo sepan.
València, sede europea de la comunicación con fondos propios
Al acceder a información clara, la ciudadanía de la Unión puede ejercer mejor su derecho a participar en la vida democrática, en la que las decisiones han de tomarse de la manera más abierta y más cercana posible a la población. Ese principio, enunciado desde Bruselas, necesita ahora de fotógrafos, diseñadores y comunicadores que sepan traducirlo en imágenes comprensibles. El seminario celebrado en València no es un evento menor: es una señal de que la Unión Europea ha entendido que ganar la batalla de la comunicación visual puede ser tan decisivo para su futuro como aprobar el próximo presupuesto plurianual.