Hay mujeres a las que el sistema no llega si el sistema no se mueve hacia ellas. Esa es, en esencia, la filosofía que sostiene el Programa Alba, el recurso especializado de la Generalitat Valenciana para atender a mujeres víctimas de explotación sexual en contextos de prostitución o trata. En el primer semestre de 2026, el programa ha atendido a 2.526 mujeres en toda la Comunitat Valenciana, una cifra que refleja no solo la dimensión de una realidad frecuentemente invisible, sino también el crecimiento sostenido de un dispositivo que cada año amplía su alcance.
La vicepresidenta primera y consellera de Vivienda, Empleo, Juventud e Igualdad, Susana Camarero, ha presentado estos datos durante una visita a uno de los centros residenciales que acogen a mujeres víctimas de trata o prostitución y a sus hijos e hijas menores. Un espacio que, según describió la propia consellera, funciona como "un recurso de apoyo especializado con el fin de propiciar la recuperación integral de las mujeres víctimas de trata o prostitución y salvaguardar su integridad física o psíquica".
Una red que crece provincia a provincia
El desglose territorial muestra que la provincia de Valencia concentra el mayor número de mujeres atendidas, con 1.136 casos, seguida de Alicante con 849 y Castellón con 451. Pero quizás el dato más revelador es el de las mujeres que acceden al programa por primera vez: 1.171 en total, con una distribución que rompe la lógica del tamaño poblacional. Castellón registra 242 nuevas usuarias, por encima de Alicante —con 171— y Valencia —con solo 208—, lo que sugiere que el trabajo de detección en zonas menos visibilizadas empieza a dar sus frutos.
Este crecimiento no es casual. El Consell ha reforzado la financiación del Programa Alba con un incremento del 35,84%, hasta alcanzar una dotación superior a los 3,5 millones de euros para el período 2025-2027. Para un programa que opera en la calle, en pisos particulares, en clubs y en polígonos, ese músculo económico no es un detalle menor: es lo que permite que los equipos se desplacen allá donde están las mujeres, en lugar de esperar a que sean ellas quienes llamen a una puerta.
"Cumplimos el compromiso del Consell de garantizar la protección integral de los derechos de las víctimas y con la construcción de una sociedad más justa, más segura y libre" - Susana Camarero, vicepresidenta primera y consellera de Vivienda, Empleo, Juventud e Igualdad de la Generalitat Valenciana
Trabajo de calle y atención especializada: dos caras del mismo esfuerzo
El modelo de intervención del Programa Alba combina dos tipos de actuación muy distintos. Por un lado, el trabajo en calle y medio abierto: en los primeros seis meses de 2026 se realizaron 807 actuaciones en espacios como pisos, clubs, carreteras y polígonos, lugares donde las mujeres ejercen la prostitución o son captadas por redes de trata. Por otro lado, en las sedes provinciales o en ubicaciones itinerantes se llevaron a cabo 8.947 atenciones de tipo social, jurídico, psicológico —tanto individual como grupal—, así como de orientación laboral y formación.
La suma de ambas líneas de trabajo da una imagen precisa de lo que significa intervenir en este ámbito: no basta con esperar en una oficina. El programa cuenta con un equipo multidisciplinar en cada provincia, formado por profesionales de trabajo social, educación social, psicología, jurídica, integración social y administración, además de una auxiliar de mediación con formación que asesora y acompaña al equipo. Un perfil de intervención integral que permite abordar desde la urgencia inmediata hasta la reconstrucción a largo plazo.
Alojamiento de emergencia para las más vulnerables
Cuando una mujer decide dar el paso de salir de la situación de explotación, necesita un lugar donde estar. En el primer semestre de 2026, el programa facilitó alojamiento a un total de 16 mujeres y dos menores a su cargo: dos mujeres y dos menores en Valencia, trece mujeres en Alicante y una en Castellón. Detrás de cada uno de esos números hay una historia de ruptura con una red de control, y una apuesta por empezar de nuevo.
El programa ofrece alojamiento de emergencia en la red residencial en el momento en que una mujer sola o con sus hijos e hijas decide abandonar la situación de explotación. Esa red está formada por 31 centros repartidos por toda la Comunitat Valenciana, con 374 plazas disponibles, dos de ellas específicamente habilitadas para víctimas de trata.
De los 409 casos iniciales a los más de 6.000 anuales
La evolución del Programa Alba en pocos años es difícil de ignorar. En el primer semestre de 2023, el programa atendió a 1.473 mujeres en la Comunitat Valenciana. En 2025, ya fueron 6.035 mujeres a lo largo de todo el año, lo que supone un incremento del 36,9% respecto a 2024. En el primer semestre de 2026 se han alcanzado ya 2.526 atenciones, una tendencia que apunta a seguir batiendo registros. Los equipos del Programa Alba realizaron 8.922 atenciones, tanto itinerantes como en sede, en las tres provincias de la Comunitat Valenciana durante el primer semestre de 2025, frente a las 6.578 y 7.826 registradas en los mismos períodos de 2023 y 2024, respectivamente.
El contexto importa. La trata de seres humanos con fines de explotación sexual es una de las formas de esclavitud moderna más extendidas y, al mismo tiempo, más difíciles de cuantificar, precisamente porque opera en la opacidad. El Programa Alba también desarrolla acciones de sensibilización y prevención del uso de la prostitución, y trabaja coordinadamente con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la Fiscalía y los juzgados en aquellos casos en los que se detecten situaciones que puedan ser constitutivas de delito.
Una estrategia para erradicar la trata en la Comunitat
Más allá de los datos del semestre, la Generalitat ha puesto en marcha la I Estrategia Valenciana contra la Trata de Mujeres y Niñas con Fines de Explotación Sexual 2026-2027, un marco de acción que busca prevenir, detectar, combatir y erradicar el tráfico de seres humanos con fines sexuales en el territorio valenciano. Es la primera vez que la Comunitat cuenta con un instrumento de estas características, lo que convierte este momento en un punto de inflexión en la respuesta institucional a un fenómeno que, por su naturaleza, exige coordinación, recursos y voluntad política sostenida en el tiempo.
En la visita al centro residencial, Camarero estuvo acompañada por la secretaria autonómica de Igualdad y Diversidad, Asunción Quinzá, y por el comisionado para la Lucha contra la Violencia sobre la Mujer, Felipe del Baño. Tres cargos, una misma lectura: la atención a las víctimas más vulnerables no puede depender de la suerte de que alguien llame a la puerta correcta. Por eso el programa sale a buscarlas donde están.