La Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática ha publicado en el Diari Oficial de la Generalitat (DOGV), la resolución por la que se pone en marcha la aplicación informática denominada Regia, que permite el funcionamiento del Registro de Grupos de Interés de la Generalitat.
La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, Rosa Pérez Garijo, ha subrayado que la aplicación Regia "es un avance para la elaboración normativa de la Generalitat Valenciana, que aporta luz a la actividad de los grupos que intervienen en el proceso legislativo".
"Esta contribuye a garantizar la transparencia, así como la participación y la calidad democrática, ya que permitirá mejorar la calidad de nuestras normas y la igualdad de oportunidades a la hora de influir en su redacción", ha asegurado la consellera.
El Registro de Grupos de Interés está dirigido a organizaciones que pretenden influir en las decisiones públicas de la Generalitat. Permite la identificación pública y el control de la actividad de influencia que realizan los grupos de interés en los ámbitos de la administración de la Generalitat y su sector público instrumental.
Al respecto, Pérez Garijo ha incidido en la importancia de este tipo de herramientas en un momento en que "la ciudadanía pide conocer cada vez más cómo se toman las decisiones y, sobre todo, cuando se está decidiendo a qué se dedicarán los fondos europeos que han de servir para la reconstrucción económica y social después de los estragos producidos por la pandemia".
El contenido de este registro es público y está disponible para su consulta por parte de la ciudadanía a través de www.gvaoberta.es.
Deben inscribirse en este registro los grupos de interés, es decir, las personas, entidades, redes o plataformas (con o sin personalidad jurídica) que desean influir en la toma de decisiones públicas o en los procesos de elaboración o aplicación de políticas públicas, proyectos normativos o iniciativas parlamentarias, en beneficio de sus propios intereses o de terceros.
Al tratarse de un registro electrónico, todos los trámites deben realizarse de forma telemática.
El objetivo es asegurar la transparencia en el ejercicio de la actividad de los grupos de interés en el ámbito de la Generalitat, de acuerdo con los principios de legalidad, publicidad, rendición de cuentas y responsabilidad en la gestión pública y en la representación política.
Sirve además para que los ciudadanos puedan conocer quién ha influido y de dónde proceden las decisiones públicas. De este modo, cualquier persona puede comprobar si todo o parte de una decisión tiene su origen en una aportación externa, o si ha surgido desde su origen en el seno de la Generalitat.
Los grupos de interés
Los grupos de interés, también conocidos como 'lobbies de presión', son personas (físicas o jurídicas), entidades, redes o plataformas sin personalidad jurídica que realizan actividad de influencia. La inscripción en el Registro de Grupos de Interés de la Generalitat es necesaria para poder ejercer esa actividad de influencia.
Se considera actividad de influencia toda comunicación, directa o indirecta, oral o escrita, con cargos públicos o personal empleado público de la Generalitat (o su sector público instrumental), realizada con la finalidad de influir en la toma de decisiones públicas o en la elaboración y aplicación de políticas públicas, proyectos normativos o iniciativas parlamentarias, en nombre de una entidad u organización privada o no gubernamental, en beneficio de sus propios intereses o de terceros.
La inscripción en el Registro de Grupos de Interés de la Generalitat es un requisito obligatorio para que los grupos de interés puedan ejercer su actividad de influencia dentro del ámbito de la Comunitat Valenciana. Sin esa inscripción no pueden reunirse, entrevistarse o participar de las agendas de trabajo de los cargos públicos ni del personal empleado público.
La inscripción será obligatoria a partir de los tres meses desde la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de esta la resolución que declara formalmente disponible y en funcionamiento el registro.
El decreto del Consell 172/2021, de 15 de octubre desarrolla la Ley de la actividad de los grupos de interés, aprobada en 2018 y contempla la creación del Registro de Grupos de Interés de la Generalitat.