Hay dinero, pero no hay técnicos. Ese es, en muchos municipios valencianos, el verdadero cuello de botella que lastra la ejecución de inversiones públicas: el presupuesto existe, la voluntad política también, pero la maquinaria administrativa se atasca antes de llegar a la primera paletada de obra. Para atajar este problema, la Diputació de València ha puesto en marcha una nueva red de asistencia técnica que permitirá a los ayuntamientos de la provincia contratar servicios especializados de arquitectura, ingeniería y dirección de obras de forma ágil y sin tener que abrir una licitación desde cero cada vez que lo necesiten.
La iniciativa fue presentada este lunes en el Centre Cultural La Beneficència por la vicepresidenta segunda de la institución provincial, Reme Mazzolari, y entra en funcionamiento efectivo este martes. El sistema se articula a través de un acuerdo marco integrado en la Central de Compras provincial, una plataforma que la Diputació de València lleva años desarrollando y que ya es considerada pionera en España por su modelo de compra centralizada al servicio de los entes locales.
"En muchas ocasiones el problema no es disponer de financiación para una actuación, sino contar con los medios técnicos necesarios para redactar el proyecto, dirigir la obra o impulsar todos los trámites previos que permiten que una inversión pueda ejecutarse." - Reme Mazzolari, vicepresidenta segunda de la Diputació de València
Una bolsa de 109 empresas ya seleccionadas
El mecanismo es tan sencillo como eficaz: en lugar de que cada ayuntamiento tenga que licitar por su cuenta cada vez que necesita un arquitecto o un ingeniero, la Diputació ya ha hecho ese trabajo previo. Ha seleccionado a 109 empresas adjudicatarias, distribuidas en 13 lotes especializados, que cubren todo el ciclo técnico de una actuación municipal: desde la redacción de proyectos de arquitectura e ingeniería hasta la dirección de obra, pasando por trabajos de ordenación de montes.
Los lotes se organizan además en función del tipo de proyecto y del valor estimado de los honorarios, con diferentes tramos económicos. Esto permite dar respuesta tanto a una pequeña obra en un pueblo de doscientos vecinos como a un proyecto de infraestructura de mayor envergadura. El procedimiento es directo: el municipio identifica su necesidad, selecciona el lote y el proveedor correspondiente, formaliza el contrato y avanza.
"Ganar tiempo en la contratación significa poder iniciar antes un proyecto, ejecutar antes una inversión y ofrecer antes un servicio a los vecinos." - Reme Mazzolari, vicepresidenta segunda de la Diputació de València
Los 266 municipios de la provincia, a un clic de un ingeniero
La red estará disponible para todos los ayuntamientos de la provincia de Valencia adheridos a la Central de Compras, así como para mancomunidades, consorcios, empresas y fundaciones públicas. En total, el sistema da cobertura potencial a los 266 municipios de la provincia, con independencia de su tamaño o capacidad administrativa.
Y aquí está uno de los aspectos más reveladores de la iniciativa: está pensada especialmente para los municipios con estructuras técnicas más reducidas. La provincia de Valencia tiene una geografía municipal muy fragmentada, con localidades que gestionan servicios complejos —urbanismo, contratación pública, infraestructuras— con plantillas mínimas o directamente sin personal técnico propio. Para esos municipios, acceder a un arquitecto o a un ingeniero ha sido históricamente un trámite lento, costoso y, en ocasiones, directamente imposible dentro de los plazos que exigen las subvenciones o los fondos europeos.
La vicepresidenta Mazzolari enmarca la herramienta en una visión más amplia del papel de la Diputació: no solo financiar, sino también acompañar técnicamente a los ayuntamientos para que esa financiación se traduzca en obra real.
"Esta iniciativa supone un paso más en el modelo de Diputación en el que creemos: una institución cercana que, además de financiar, pone medios técnicos al servicio de los ayuntamientos para convertir sus inversiones en proyectos útiles para la ciudadanía." - Reme Mazzolari, vicepresidenta segunda de la Diputació de València
Cooperación, no solo contratación
Mazzolari insistió en que la Central de Compras no debe entenderse únicamente como una herramienta de contratación administrativa, sino como un instrumento de cooperación municipal. La plataforma actúa como mediadora entre los ayuntamientos y los proveedores de bienes y servicios , asumiendo la Diputació el trabajo de elaborar pliegos, licitar, evaluar y adjudicar. Eso supone un ahorro no solo de tiempo, sino también de recursos humanos y económicos, ya que el volumen de contratación conjunta permite conseguir condiciones que un solo ayuntamiento no podría negociar por sí solo.
El objetivo declarado es que incluso los municipios más pequeños puedan acceder a servicios con los mismos estándares de calidad que administraciones de mayor tamaño, corrigiendo así una desigualdad estructural que históricamente ha penalizado a los territorios con menos recursos. Más del 70% de las localidades de la provincia cuentan con menos de 5.000 habitantes , lo que da una idea de la magnitud del problema que esta red pretende resolver.
El acuerdo marco tendrá una duración inicial de dos años, con posibilidad de dos prórrogas anuales hasta alcanzar un máximo de cuatro. La presentación en La Beneficència reunió a representantes de ayuntamientos, entidades locales y profesionales del sector junto a las empresas adjudicatarias, en lo que fue también una señal del alcance territorial de la iniciativa. Una herramienta que, en el fondo, persigue algo tan concreto como que la farola rota se repare antes, que el parque se construya a tiempo y que la inversión no se quede a medio camino por falta de alguien que firme los planos.