Sagunto no para de construir. El municipio valenciano ha concedido en los primeros nueve meses de 2026 licencias para 1.200 viviendas, una cifra que, según las previsiones del área de Urbanismo, podría alcanzar las 1.500 a cierre de año. Son números que hablan de una ciudad en plena ebullición residencial, pero que también plantean una pregunta incómoda: ¿a qué precio?
Un ritmo constructor sin precedentes recientes
De las 1.200 viviendas con licencia concedida, 1.050 corresponden a edificios colectivos, 45 a promociones de unifamiliares múltiples y 26 a viviendas unifamiliares aisladas. Las 79 restantes proceden de cambios de uso de otros inmuebles reconvertidos en vivienda, una fórmula cada vez más habitual en municipios con suelo escaso o con edificios en desuso.
El impacto económico de esta actividad queda reflejado de forma contundente en la recaudación del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), el tributo municipal que funciona como un termómetro directo de la inversión en obra nueva. Entre enero y septiembre de 2026, las arcas municipales han ingresado 4.800.000 euros por este concepto. Para entender la magnitud del dato, basta compararlo con los años anteriores: en todo 2025 se recaudaron 2.709.623 euros; en 2024, 4.002.178; y en 2023, apenas 1.731.514 euros. Es decir, en tres cuartas partes de 2026 ya se ha superado lo recaudado en cualquier ejercicio completo de los últimos tres años.
"Estos datos reflejan que en nuestra ciudad se está generando nueva vivienda, y eso es una buena noticia para facilitar el acceso a quienes ya viven aquí y a quienes llegan" - Javier Raro, concejal de Urbanismo del Ayuntamiento de Sagunto
Más oferta, pero sin red de seguridad
El concejal, sin embargo, no se quedó en la celebración. Raro fue claro al señalar los límites del modelo: "El mercado libre por sí solo no va a resolver la crisis de vivienda". En su diagnóstico, el Ayuntamiento ya ha cumplido con su parte cediendo terrenos para vivienda pública, pero la capacidad presupuestaria para construirla recae exclusivamente en el Estado y la Generalitat Valenciana, administraciones a las que reclama mayor implicación.
El trasfondo de esta tensión tiene nombre propio: el desarrollo industrial de Sagunto, impulsado por grandes proyectos de inversión como la gigafactoría de PowerCo, coincide con un mercado de la vivienda que muestra claros síntomas de saturación. Más empleo y más demanda de vivienda son, en principio, buenas noticias. Pero cuando la oferta no crece al mismo ritmo que las expectativas, el riesgo de una escalada especulativa en los alquileres se vuelve real.
La Generalitat, con el balón en su tejado
Por eso, el Ayuntamiento mantiene viva su petición de que Sagunto sea declarada zona de mercado residencial tensionado, una figura jurídica prevista en la Ley 12/2023 por el derecho a la vivienda. La ley establece que se pueden declarar estas zonas cuando el coste medio de la vivienda supera el 30% de los ingresos medios de los hogares, o cuando los precios de compra o alquiler hayan aumentado en los últimos cinco años al menos tres puntos porcentuales por encima del IPC acumulado. Esta declaración permite aplicar medidas de contención de los precios del alquiler en los nuevos contratos.
El pleno municipal ha exigido esta declaración en dos ocasiones sin éxito. Y el contexto autonómico no invita al optimismo: a octubre de 2026, las zonas tensionadas declaradas en España se concentran en Cataluña, País Vasco, Navarra, Galicia y Asturias. Ningún municipio valenciano está declarado zona de mercado residencial tensionado. De hecho, el 1 de octubre de 2026, en el debate de política general de Les Corts Valencianes, se votó una propuesta para solicitar la declaración de trece municipios, entre ellos Sagunto, y fue rechazada.
Sagunto ofrece así una imagen que cada vez es más frecuente en la España del siglo XXI: ciudades que crecen a buen ritmo sobre el papel —en licencias, en inversión, en empleo— pero donde los vecinos de siempre temen quedarse fuera del mercado por la puerta trasera de los precios. Construir más es necesario. Pero, como insiste el concejal Raro, no es suficiente si no se acompaña de herramientas que protejan a quienes ya llaman a Sagunto su hogar.