La Diputació de València ha posat en marxa un cicle formatiu crucial per a abordar la planificació territorial i la creació d'un nou model de ciutat que permeta previndre futures inundacions. Este programa, iniciat el dimarts, està específicament dissenyat per a càrrecs electes i tècnics municipals de la província, amb l'objectiu de dotar-los de les ferramentes necessàries per a enfrontar esdeveniments extrems, com la devastadora DANA del 29 d'octubre de 2024. Este és el tercer cicle dins de l'itinerari DIVALDirectia Temàtica, una iniciativa del servici de Formació de la corporació provincial per a enfortir la capacitat dels ajuntaments front a catàstrofes.
Durant les dos jornades de duració, els participants aprofundiran en temes d'importància estratègica. S'examinarà la futura Llei del Sòl de la Comunitat Valenciana, la imminent revisió del PATRICOVA (Pla d'Acció Territorial de Caràcter Sectorial sobre Prevenció del Risc d'Inundació en la Comunitat Valenciana) i la implementació de nous paradigmes de planificació urbana. Estos models són essencials per a adaptar el territori als creixents impactes del canvi climàtic. A més, s'abordaran els desafiaments específics que afronten nombrosos municipis valencians, incloent la gestió d'urbanitzacions disperses, la problemàtica dels polígons industrials i la situació de les edificacions fora d'ordenació en escenaris d'emergència. El propòsit fonamental és incrementar la seguretat i l'eficàcia en la resposta de les localitats davant qualsevol tipus de catàstrofe.
La inauguració del curs estigué a càrrec de Vicent Mompó, president de la Diputació, qui donà la benvinguda als 200 assistents, entre els quals es trobaven alcaldes, regidors i personal tècnic especialitzat en urbanisme. Mompó emfatitzà el rol crucial de les corporacions locals: "El paper fonamental que tenen els ajuntaments a l'hora de previndre fenòmens d'este tipus. Són els que estan en primera línia i els que han de prendre decisions sobre planificació urbana, però no poden afrontar este repte a soles. Per això són tan necessàries formacions com esta".
El màxim responsable provincial recalcà que "des de la Diputació portem temps facilitant ferramentes perquè els municipis milloren la seua capacitat de resposta davant catàstrofes. I un aspecte essencial és l'ordenació del territori amb responsabilitat i invertir en infraestructures més resilients. Per això estes jornades suposen una oportunitat per a aprendre, per a debatre i per a construir una visió compartida del territori que volem per al futur". Així mateix, Mompó féu una crida a la col·laboració interadministrativa, subratllant la necessitat de "el treball conjunt i la cooperació de totes les administracions davant este desafiament".
Ponències destacades de la primera jornada
Després de l'acte inaugural, la primera sessió s'inicià en la intervenció de Alejandro Escribano, un reconegut arquitecte, qui presentà la ponència titulada 'La planificació metropolitana i els plans especials urbanístics de reconstrucció'. Escribano emfasitzà la importància d'una anàlisi prèvia a qualsevol acció de reconstrucció: "El primer que cal analitzar, abans de dur a terme la reconstrucció, és el que ocorregué en la DANA i si es podia haver evitat en cas d'estar operatives les infraestructures hidràuliques adequades". L'expert criticà la falta d'execució de projectes vitals: "En els anys 2010 i 2011 s'aprovaren projectes que mai arribaren a materialitzar-se, i eixos projectes haurien salvat vides. Han sigut 14 anys d'inacció per part de l'Estat".
L'arquitecte valencià introduí el concepte de justícia territorial, argumentant que "les actuacions futures han d'atorgar al sud de l'àrea metropolitana la mateixa protecció que a la ciutat de València. No fa falta deixar de construir o moure edificis, existixen solucions hidràuliques".
Posteriorment, es van dur a terme dos conferències addicionals. La primera va ser impartida per Emilio Argente, subdirector general d'Urbanisme i Territori de la Generalitat, qui va detallar els detalls de la nova Llei del Sòl de la Comunitat Valenciana. Esta legislació proposa un model urbanístic renovat amb la finalitat explícita de gestionar i mitigar els efectes de les emergències.
Seguidament, l'advocat José Manuel Palau oferí una perspectiva legal sobre la futura normativa autonòmica del sòl. La seua exposició se centrà en els aspectes jurídics que els representants municipals hauran de considerar en elaborar la planificació urbanística de les seues respectives localitats. La jornada culminà amb un enriquidor debat entre els tres ponents.
Agenda de la segona jornada
La segona jornada, programada per al dimecres, presentarà un programa igualment dens i rellevant:
- La sessió s'iniciarà en la conferència 'Els plans d'acció territorial front al risc d'inundació', a càrrec de Fuensanta Artés, cap del Servici de Gestió de Riscos en el Territori de la GVA. La seua intervenció se centrarà en la revisió del PATRICOVA i la integració de la inundabilitat en els Plans Municipals d'Emergència.
- Posteriorment, Mónica Alonso, de l'àrea de Carreteres de la Diputació, abordarà la gestió resilient de les infraestructures front a les emergències, un aspecte vital per a la recuperació i prevenció.
- L'advocat Francisco Blanc presentarà la ponència 'Les construccions sense pla: implantacions industrials, urbanitzacions i disseminats residencials', analitzant les complexitats legals i urbanístiques d'estes situacions.
El cicle conclourà amb una taula de debat que reunirà a tècnics de diversos ajuntaments. Este espai d'intercanvi permetrà discutir en profunditat temes com:
- La situació de les urbanitzacions en sòl urbà.
- La gestió d'emergències en el context de les edificacions disseminades.
- La problemàtica específica dels polígons industrials en escenaris de risc.
Este tancament col·laboratiu busca fomentar l'intercanvi d'experiències i la busca de solucions conjuntes per als desafiaments territorials de la província.