La Diputació de València ha reunit, al llarg de dos jornades, a representants de diferents províncies de la Unió Europea per a debatre i posar en comú les experiències viscudes en la gestió de crisi i catàstrofes naturals, amb l'objectiu final d'avançar cap a un model de cooperació entre entitats locals intermèdies d'Europa que reforce la preparació i la capacitat de resposta davant futurs episodis. Els participants han coincidit a reclamar a les autoritats comunitàries actuar de manera conjunta i cohesionada enfront d'un d'estos esdeveniments.
La celebració d'este congrés, que ha transcorregut en La Beneficència i que ha inclòs la visita a zones afectades de Torrent i Massanassa, s'emmarca dins del programa europeu ESPON, el qual analitza com els governs intermedis (províncies, regions) de diferents països de la Unió Europea afronten i superen situacions de crisis relacionades amb catàstrofes naturals i crisis socials.
El seu objectiu és identificar fortaleses, debilitats i bones pràctiques en els processos de resiliència territorial. A través de casos comparatius, com el de la Diputació en la dana, es busca extraure aprenentatges transferibles que enfortisquen la capacitat de resposta i reconstrucció d'estes administracions.
Així, el president de la corporació, Vicent Mompó, les vicepresidentes Natàlia Enguix i Reme Mazzolari, el diputat de Fons Europeus, Juan Ramón Adsuara, així com tècnics, bombers i representants d'altres cossos de seguretat locals, han detallat les actuacions i el paper que va exercir la Diputació com a govern intermedi en la gestió de la reconstrucció i la cohesió social, amb la intenció de servir d'exemple a la resta d'Europa.
Mompó, encarregat d'obrir el congrés, ha destacat que, des del primer moment després de les tràgiques inundacions, "la Diputació va adquirir un compromís decidit amb els nostres pobles i ciutadans, assumint responsabilitats que no eren pròpies i coordinant amb rapidesa els recursos necessaris per a garantir que cap població quedara desatesa".
Després de repassar les actuacions escomeses en reparació d'infraestructures, neteja de garatges i platges, subministrament d'equips informàtics i cotxes als ajuntaments, el president provincial ha assenyalat que, "més enllà de les xifres, el més important ha sigut garantir la continuïtat de la vida quotidiana dels nostres ciutadans i restablir la cohesió social en tots els municipis afectats".
Mompó ha conclòs ressaltant la importància d'esta trobada amb altres províncies europees, "ja que ens oferix l'oportunitat de compartir l'aprés, d'escoltar altres experiències i de construir junts un model de resposta més sòlid, més àgil i més humà enfront de les crisis que, inevitablement, continuaran arribant".
La força del municipalisme
Per part seua, la vicepresidenta primera, Natàlia Enguix, ha situat el municipalisme en el punt de partida de la resposta immediata als problemes de la ciutadania: "els ajuntaments i la Diputació van ser les primeres corporacions a fer front a la dana, però continuem necessitant l'ajuda d'institucions superiors per a afrontar els reptes del futur".
Enguix ha iniciat la seua intervenció assenyalant que Europa "afronta riscos creixents amb els fenòmens naturals agreujats pel canvi climàtic, una realitat que exigix enfortir la gestió del risc de desastres en tots els nivells". La vicepresidenta té ple coneixement de la matèria, ja que el seu municipi Ontinyent, "va patir el colp d'una dana que va arrasar un dels nostres barris, convertit hui en parc inundable per a gaudi de la ciutadania".
Precisament eixe és el repte que Natàlia Enguix trasllada a la Diputació, amb l'objectiu de respondre a la crisi amb "solucions que enfortisquen la resiliència i la cohesió territorial a les nostres comarques". En este punt, la responsable provincial de Cooperació ha repassat les actuacions d'emergència i les encaminades a recuperar la normalitat en els municipis afectats des de les àrees que dirigix. Entre les primeres, ha destacat "el treball d'Egevasa ajudant a més de 90 municipis amb problemes d'aigua, clavegueram i depuració, un treball que ja havíem iniciat abans de la dana modernitzant infraestructures hídriques en el que anomenem la legislatura de l'aigua".
Quant a les polítiques encaminades a la reconstrucció i la resiliència, la vicepresidenta ha ressaltat l'eficiència d'"un pla obert d'inversions amb 350 milions d'euros que està fent dels nostres pobles espais més humans i preparats per als reptes del segle XXI, i que permet donar respostes a necessitats sobrevingudes com la dana, reflectides en l'increment de les obres del cicle de l'aigua". A més, Enguix ha recordat la posada en marxa de la campanya Bono Comerç Dana, amb una inversió de cinc milions i un impacte estimat de 10 milions per als establiments de 26 municipis greument afectats per la riuada; una iniciativa que allibera els beneficiaris de burocràcia i que compta ja amb un miler de comerços adherits".
Experts locals i europeus
Durant les dos jornades s'han succeït diferents debats sobre la qüestió de la gestió de crisi per part de les autoritats locals intermèdies. En la primera taula redona, titulada 'Actuacions d'emergència després de la dana', representants de policies locals, de Protecció Civil, i del Consorci Provincial de Bombers, han explicat les primeres actuacions que van dur a terme els diferents cossos de seguretat i protecció el dia 29 d'octubre de 2024.
La segona de les taules, 'Reconstrucció i resiliència després de la dana', s'ha centrat en la reconstrucció realitzada en diferents àmbits com les carreteres o la xarxa d'aigües. En ella han intervingut la vicepresidenta segona de la Diputació, Reme Mazzolari, al costat de tècnics de la corporació i a Luís Blanch, enginyer tècnic i agricultor premiat per la gestió al Parc Natural de l'Albufera.
Mazzolari, també diputada de Carreteres, ha compartit la seua experiència en la reconstrucció de 869 quilòmetres de carreteres i 29 ponts de la província afectats, i ha posat l'accent que "esta conferència no sols ens permet reflexionar sobre el que hem fet, sinó també projectar el que encara podem aconseguir. La resiliència ha de ser transversal, inclusiva i basada en l'evidència. I per a això, és fonamental que les autoritats locals intermèdies disposen dels recursos, les competències i el reconeixement que els permeta exercir el seu paper amb eficàcia".
En la segona jornada del congrés els protagonistes han sigut les autoritats i els experts procedents de la Unió Europea. En diferents conferències i taules redones, representants de províncies i entitats intermèdies de països com Alemanya, Itàlia o Polònia, a més del diputat de Fons Europeus Juan Ramón Adsuara, han discutit sobre quin paper han de jugar les autoritats locals intermèdies per a reaccionar millor davant una crisi.
"Per a nosaltres és fonamental tindre en estes aliances europees dades, estudis i coneixements a la disposició de diputacions i ajuntaments, ja que són una ferramenta imprescindible en la presa de decisions davant catàstrofes. Hem de fer una crida a la mateixa Unió Europea perquè, a partir d'ara, davant qualsevol crisi que sorgisca en una zona de la unió, actuem conjuntament i de manera coordinada", ha afirmat Adsuara.
Els resultats del programa ESPON, en el qual s'emmarca la celebració d'este congrés, s'empraran com a guia estratègica per a millorar la preparació i cooperació entre províncies europees davant futurs desafiaments.