Más de dos décadas después de que València apostara por primera vez por sentarse a una misma mesa a empresarios, sindicatos y administración pública para combatir el desempleo, la ciudad trabaja hoy en la elaboración de un nuevo Pacto por el Empleo. La Comisión Técnica de este instrumento ha celebrado ya su tercera reunión, en la que se ha revisado el borrador presentado por la Delegación de Empleo, Formación y Emprendimiento e incorporado las enmiendas de los distintos agentes, convocando además un nuevo encuentro para acelerar la redacción del texto definitivo.
Un pacto con raíces en 2001
No es un mecanismo nuevo. El Ayuntamiento de València firmó en marzo de 2001 el primer Pacto para el Empleo en la ciudad, con el objetivo fundamental de buscar soluciones al problema del desempleo. Desde entonces, el instrumento ha evolucionado y se ha renovado en varias ocasiones. El Pacto ha sido un instrumento fundamental para la puesta en marcha de multitud de programas, proyectos y acciones desde que comenzó su andadura. El acuerdo que ahora se negocia vendría a suceder al séptimo, cuya vigencia ya ha expirado, abriendo paso a lo que podría convertirse en el octavo capítulo de esta historia de concertación local.
El Pacto es una herramienta de concertación a nivel local clave para el desarrollo y la promoción del empleo dentro de la ciudad. Mediante la coordinación y el consenso de las entidades que forman parte del acuerdo, se optimizan todos los recursos de la ciudad dirigidos a mejorar las oportunidades de empleo de las personas. Dicho de otra manera: no se trata solo de firmar un documento, sino de poner en común esfuerzos que de otro modo actuarían de forma dispersa y, con frecuencia, ineficaz.
El foco, puesto en la empleabilidad real
El concejal de Empleo y Formación del Ayuntamiento de València, José Gosálbez, ha sido claro sobre la orientación del nuevo texto. No busca objetivos difusos ni grandes proclamas: quiere resultados concretos para quien busca trabajo.
"El pacto pone el foco en conectar la formación con los puestos de trabajo que ofrecen las empresas y facilitar que quien busca trabajo encuentre una oportunidad real" - José Gosálbez, concejal de Empleo y Formación y responsable del Pacto por el Empleo del Ayuntamiento de València
La frase encierra una crítica implícita a uno de los males endémicos del mercado laboral español: la brecha entre lo que se estudia o aprende y lo que las empresas realmente demandan. Un desajuste que, según los datos del sector, afecta especialmente a los jóvenes y a los colectivos con más dificultades de inserción. Que un pacto local ponga ese desfase en el centro de su agenda no es un gesto menor.
Quién está sentado a la mesa
La Comisión Técnica encargada de redactar el nuevo acuerdo no es un órgano de representación simbólica. Integra a los principales actores del mundo laboral valenciano: la Confederación Empresarial de la Comunitat Valenciana (CEV) y los sindicatos Comisiones Obreras (CCOO), Unión General de Trabajadores (UGT), Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF-CV) y Unión Sindical Obrera (USO), al que también se añadió posteriormente el Sindicato Profesional de Policías Locales y Bomberos (SPPLB). Completan la mesa representantes de la propia Delegación de Empleo y Formación y las jefaturas de los Servicios Municipales de Empleo, Formación y Emprendimiento.
La diversidad de los firmantes potenciales refleja la complejidad del reto: aunar intereses tan distintos como los de la patronal y los sindicatos, o los de los funcionarios y los emprendedores, bajo un mismo objetivo no es tarea sencilla. Pero precisamente ahí reside la fortaleza del modelo: cuando el acuerdo llega, lo hace con el aval de todos.
Un modelo que mira más allá de València
Los pactos territoriales por el empleo no son una invención valenciana. Son una figura reconocida y promovida desde hace décadas en el marco de las políticas europeas de cohesión, que apuestan por descentralizar las estrategias de empleo y adaptarlas a la realidad económica y social de cada territorio. La idea es sencilla pero poderosa: nadie conoce mejor los problemas del mercado laboral local que quienes viven y trabajan en él.
En ese sentido, que València trabaje ya en un octavo pacto —cuando muchas ciudades de tamaño comparable ni siquiera tienen uno— dice mucho sobre la apuesta sostenida de la ciudad por este modelo de gobernanza compartida. El reto ahora es que el nuevo texto no se quede en papel mojado y se traduzca en oportunidades reales para los miles de valencianos que hoy buscan un empleo digno.