Construir una vivienda como si fuera un producto de fábrica, con módulos ensamblados en taller antes de llegar al solar, ya no es una promesa futurista. Es lo que la Comunitat Valenciana lleva meses poniendo en práctica, y ahora da un paso más: la Generalitat ha formalizado el Clúster de Innovación de la Construcción de la Comunitat Valenciana (CINCO), una alianza público-privada a la que se han sumado 45 entidades del sector de la vivienda industrializada. El acto tuvo lugar en Feria Valencia, durante la jornada técnica 'Construcción industrializada. El camino hacia una arquitectura sostenible y de calidad', celebrada en el marco de FIMMA+Maderalia.
Una alianza con nombre propio y fecha marcada en el calendario
El clúster CINCO llega en un momento en el que la escasez de vivienda asequible presiona a todas las administraciones públicas españolas. La iniciativa, gestionada por el Instituto Valenciano de la Edificación (IVE), aspira a ser mucho más que un foro de debate: su objetivo es convertirse en un espacio estable donde administraciones, empresas, universidades, centros tecnológicos y profesionales trabajen codo a codo para acelerar la transformación de un sector que históricamente ha cambiado despacio.
"Se trata de una alianza público-privada gestionada por el IVE para continuar, entre todos, con la transformación del sector" - Susana Camarero, vicepresidenta primera y consellera de Vivienda, Empleo, Juventud e Igualdad de la Generalitat Valenciana
La propia Camarero subrayó que la necesidad de vivienda hace urgente este tipo de iniciativas. La construcción industrializada, argumentó, tiene un papel central en la solución al déficit habitacional: traslada buena parte del trabajo al entorno controlado de una fábrica, lo que se traduce en plazos más cortos, menos residuos en obra, mayor control de calidad, precios más predecibles y mejores condiciones laborales para los trabajadores.
Un récord que ya tiene consecuencias reales
La Comunitat Valenciana ha sido la primera autonomía de España en licitar un pliego de viviendas protegidas totalmente mediante el modelo industrializado. No es un dato menor. Esta hazaña, que sobre el papel suena sencilla, en la práctica exigió construir desde cero un sistema contractual capaz de encajar la edificación modular dentro de la rígida Ley de Contratos del Sector Público.
Ese liderazgo ya tiene proyectos concretos sobre la mesa. La Generalitat Valenciana está articulando una estrategia para modernizar el sector mediante la licitación de la EVHA para construir edificios de vivienda industrializada en Albal, Torrent y Utiel, bajo el Plan VIVE DANA. Estos municipios, afectados por la dana del 29 de octubre de 2024, se convierten así en el banco de pruebas de un modelo que podría exportarse al resto del país. El sistema valenciano ya despierta el interés de otras comunidades autónomas como País Vasco, Navarra y Melilla.
Cinco retos para transformar un sector entero
El clúster CINCO no nace sin hoja de ruta. Sus impulsores han identificado cinco grandes desafíos que estructuran su plan estratégico: generar mercado y demanda a través de la vivienda pública; fortalecer y conectar el ecosistema industrial para que las empresas ganen dimensión y competitividad; impulsar el conocimiento y el talento con formación especializada; acelerar la transformación digital y sostenible del sector; y, quizás el más complejo de todos, avanzar hacia un marco normativo y financiero adaptado a la construcción industrializada que elimine las barreras que todavía frenan su implantación a gran escala.
Entre las herramientas ya disponibles figura una aplicación web del IVE para medir y autoevaluar de forma rigurosa el nivel de industrialización de los proyectos a partir del Presupuesto de Ejecución Material. Además, avanzan los trabajos en el esquema BES Vivienda —Bienestar en Espacios Sostenibles— con criterios de adaptabilidad y desmontaje, ya testado en proyectos reales de la Entidad Valenciana de Vivienda y Suelo.
Un proyecto abierto: las pymes, las universidades y los jóvenes también tienen sitio
Uno de los mensajes más llamativos de la jornada fue la voluntad explícita de que CINCO no quede reservado a los grandes actores del sector. Camarero insistió en que el clúster "es un proyecto abierto" en el que tienen cabida las pequeñas y medianas empresas junto con universidades y centros tecnológicos, con especial atención al papel que pueden jugar jóvenes y mujeres en la generación de nuevas oportunidades profesionales.
La jornada contó con intervenciones que pusieron cara y datos a esa ambición. Estefanía Martínez, directora general de la Entitat Valenciana de Vivienda i Sòl (EVHA), detalló las experiencias innovadoras en licitaciones y certificaciones en fábrica. Carlos Llopis, jefe del Servicio de Promoción y Conservación de la EVHA, analizó las promociones en marcha en Albal, Utiel y Torrent. César Jiménez, subdirector general de Infraestructuras Sanitarias, expuso cómo la industrialización está llegando también al ámbito sanitario. La arquitecta del IVE Mar Alonso abordó la certificación BES de circularidad, y Juan Antonio Pérez, director general de Planificación y Política de Vivienda, presentó el marco dinamizador del nuevo clúster.
El 10 de noviembre de 2026 tendrá lugar el Pleno General Constituyente y la presentación oficial del clúster en el marco del I Salón de la Construcción Industrializada en Feria Valencia. Es decir, lo visto en FIMMA+Maderalia fue solo el pistoletazo de salida: lo que se formaliza ahora tiene aún más recorrido por delante. La pregunta que flota en el sector no es si la construcción industrializada llegará para quedarse, sino a qué velocidad logrará convertirse en la norma y no en la excepción.