Un año después de que la dana del 29 de octubre de 2024 arrasara decenas de municipios del área metropolitana de València, la Generalitat Valenciana ha activado el 100% de las iniciativas del Plan Endavant que dependen exclusivamente de su competencia. El balance, presentado en las instalaciones de València Sud de Metrovalencia, ofrece un voluminoso listado de avances, pero también arroja una sombra incómoda sobre el papel del Gobierno central en la reconstrucción ferroviaria.
El contexto de partida es devastador. Las lluvias llegaron a superar los 700 litros por metro cuadrado en pocas horas, provocando inundaciones en decenas de municipios, carreteras y vías cortadas, y puentes destrozados por la violencia de las aguas. Se trata del mayor desastre natural en la historia reciente de España y ya es la segunda inundación que más víctimas se ha cobrado en Europa en lo que va de siglo. Las personas afectadas directas son unas 75.000 y el coste estimado de la recuperación asciende a 22.000 millones de euros. Reconstruir algo de esa magnitud no tiene atajos.
251 actuaciones en marcha y 68 ya cerradas
El Plan Endavant, la hoja de ruta diseñada por el Govern autonómico para articular la recuperación, cuenta hoy con 251 actuaciones en marcha y 68 completamente finalizadas, de un total de 343 iniciativas. Fue elaborado con la participación de más de 200 expertos, universidades, administraciones públicas, colectivos sociales y representantes de la sociedad civil, y se articula en torno a cuatro grandes pilares: las personas, el tejido económico y empresarial, el medioambiente, y el tejido social y comunitario. No es solo un plan de reparación de infraestructuras; su diseño persigue, en palabras del propio vicepresidente tercero y conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras, Territorio y de la Recuperación, Vicente Martínez Mus, algo más ambicioso.
"El objetivo del Pla Endavant no era únicamente recuperar lo perdido, sino construir un territorio más resiliente, preparado y seguro frente a futuros episodios extremos" - Vicente Martínez Mus, vicepresidente tercero y conseller de Medio Ambiente, Infraestructuras, Territorio y Recuperación de la Generalitat Valenciana
Más de 4.400 millones movilizados, la mitad para ayudas directas y obras
En términos económicos, la Generalitat ha movilizado 4.412 millones de euros para la reconstrucción y la recuperación. Más de 1.000 millones de euros se han destinado a ayudas directas a los afectados: compensaciones por pérdida de vehículos, cobertura de necesidades básicas para familias damnificadas y apoyo a autónomos, comercios y municipios. Otros 900 millones se han canalizado desde la Vicepresidencia Tercera hacia infraestructuras autonómicas y locales, actuaciones hidráulicas y de depuración, la reconstrucción de Metrovalencia, infraestructuras forestales, gestión de residuos y ayudas directas a víctimas.
Entre los hitos más tangibles del primer año figura la recuperación de todas las depuradoras afectadas, un dato que incide directamente en la salud pública y en la calidad medioambiental de la zona. También se ha completado la reconstrucción y modernización de la red de Metrovalencia, con una inversión de 234 millones de euros y la apertura de las nuevas instalaciones de València Sud. A ello se suma la rehabilitación de carreteras y puentes, la recuperación de más de 4.000 kilómetros de pistas e infraestructuras forestales —en fase final— y la retirada y gestión de más de un millón de toneladas de residuos generados por la riada. Para hacerse una idea de la escala: un millón de toneladas equivale aproximadamente al peso de 5.000 aviones de pasajeros de gran tamaño.
Nuevos proyectos: parques inundables, salud mental y renaturalización
Más allá de la recuperación de lo destruido, la Generalitat ha puesto en marcha proyectos con una visión de futuro. Entre ellos destacan los parques inundables metropolitanos, la recuperación de espacios naturales como l'Albufera y el río Túria, y nuevas actuaciones en materia de salud mental. Los daños a infraestructuras necesarias como centros de salud y la paralización de varias actividades económicas han afectado especialmente a quienes ya vivían en condiciones de vulnerabilidad. En ese marco, el refuerzo de la atención psicológica no es un añadido cosmético, sino una necesidad acreditada sobre el terreno.
La Generalitat también ha anunciado un nuevo plan de 56 millones de euros para la renaturalización de los entornos de las cuencas del Túria, Magro, Poyo y Picassent. Esta iniciativa contempla, entre otras actuaciones, la retirada de especies invasoras como las cañas, que agravan la vulnerabilidad de estos cauces ante episodios de lluvia intensa al reducir la sección de desagüe y aumentar la velocidad de arrastre.
La brecha con Cercanías: el reproche al Estado
El acto de balance no estuvo exento de tensión política. Mientras Metrovalencia ha completado su reconstrucción, el servicio de Cercanías —gestionado por el Estado— presenta un panorama radicalmente distinto. Martínez Mus utilizó el adjetivo "tercermundista" para describir la situación de la red estatal de cercanías en la Comunitat Valenciana, recordando que no solo sigue pendiente la restauración de la vía de la línea C3 entre Utiel y Buñol, sino también la ejecución del plan de cercanías que concluyó el año pasado sin haber invertido la mitad de los fondos disponibles. Eso se traduce en trenes sin renovar y tramos sin electrificar.
El dato que añadió el conseller resulta especialmente llamativo: la ejecución de fondos europeos en Cercanías se limita al 5%, frente a la gestión realizada en Metrovalencia. La reclamación de Martínez Mus apunta directamente al Gobierno de España, al que pide un "respaldo más relevante" y la implicación de todas las administraciones para acelerar las inversiones en prevención de inundaciones e infraestructuras hidráulicas. La burocracia, advirtió, no puede convertirse en el mayor obstáculo para la recuperación de los municipios afectados. Un año después de la catástrofe, con 343 iniciativas en el tablero y miles de familias todavía reconstruyendo su vida cotidiana, la pregunta que sobrevuela el territorio es si el ritmo de la reconstrucción institucional será capaz de seguir el paso de la urgencia que siguen viviendo quienes lo perdieron todo.