El pleno del Consell ha aprobado este viernes el proyecto de Ley del Juego de la Comunitat Valenciana, el mismo texto al que se dio luz verde en octubre de 2018 pero decayó ante el adelanto de las elecciones autonómicas y que tiene como objetivo la protección de los menores, la prevención de la ludopatía, el aumento de sanciones en caso de incumplimientos y evitar que zonas de pública concurrencia como los bares "sean un salón de juego y apuestas".
Así lo ha explicado el conseller de Hacienda, Vicent Soler, que ha vuelto a comparecer para explicar el contenido de esta norma, la primera ley ordinaria que el Ejecutivo valenciano remite a Les Corts como símbolo de su apuesta para dar respuesta a un problema "muy preocupante" como es la ludopatía y adaptar la legislación vigente, que data de hace 30 años, a la nueva realidad social y, sobre todo, tecnológica, con la aparición del juego online.
La ley busca, en primer lugar, reforzar la protección de los menores y personas con ludopatía, por lo que establece un control de acceso a pie de calle en todos los locales de juego. Esto afecta principalmente a los salones de juego, puesto que la ley actual solo establece ese control a la parte acotada del salón en la que existan máquinas que dan mayores premios (3.000 euros) pero no fija el control de acceso en la entrada al local.
Se da un periodo de adaptación de tres meses una vez entre en vigor para los salones que deban adaptarse a este requisito. El acceso de menores y de quienes estén inscritos en el Registro de Personas Excluidas de Acceso al Juego pasa de 'grave' a 'muy grave', con multas a partir de 6.001 euros.
Además podrá suponer la suspensión de la autorización y cierre del local por un plazo de hasta 5 años, revocación de la autorización y cierre definitivo del local e inhabilitación para ser titular de autorización por un plazo máximo de 5 años. La recaudación que se obtenga irá destinada en su integridad a la prevención, asistencia y otras actuaciones que se realicen en materia de juego patológico por parte del Consell.
PROHÍBE EL PAGO DE PREMIOS EN EFECTIVO EN BARES
Por otra parte, el texto prohíbe hacer efectivo el pago de premios de las máquinas de apuestas en bares, acotando así el ámbito de juego para que los bares "no se conviertan en salones de juego o de apuestas".También se reduce el plazo para la autorización de nuevas máquinas de 10 a 5 años, pasando a ser expresa y por ambas partes (dueño del local y empresa operadora) la solicitud de renovación por idéntico plazo. La situación actual suponía un compromiso excesivo por parte de los dueños de los bares, a los que, en caso de pasárseles el plazo, se aplicaba la renovación de la instalación de máquinas por otros 10 años.
"FIN A MONOPOLIOS INJUSTIFICADOS"
Por otro lado, y con el objetivo de poner fin a "situaciones injustificadas de monopolio en el sector de los casinos", con la nueva ley se eliminan las restricciones que actualmente existen para nuevos titulares de casinos.La legislación vigente hasta ahora permite que los titulares de un casino puedan abrir hasta siete salas apéndice y, además, para la convocatoria de nuevos concursos de apertura de casinos se exige que los actuales titulares agoten su posibilidad máxima de apertura de salas apéndice dando un plazo de dos años desde que la Administración les requiera para ello. Esta fórmula impide la entrada de nuevos titulares de casinos durante al menos 14 años.
Con la nueva regulación, los titulares de la licencia de casino en Castellón, Alicante y Valencia dejarán de tener la exclusividad en el ámbito provincial, puesto que ahora, cuando la administración lo considere oportuno, podrá abrirse convocatoria de concurso para la concesión de nuevas licencias de casinos.
Los titulares de un casino podrán abrir hasta dos salas apéndices en su provincia, desapareciendo cualquier límite o exigencia para la convocatoria por la Administración de nuevos concursos.
JUEGO ONLINE
Por otra parte, incorpora como novedad la consideración del juego online valenciano, que define como el organizado por empresas autorizadas cuyo servidor esté ubicado en la Comunitat Valenciana.Se incluyen en esta modalidad la práctica del juego no presencial a través de medios electrónicos, telemáticos o de comunicación a distancia. La Comunitat Valenciana se une así a otras regiones como Madrid, Castilla y León o el País Vasco, en las que ya existe regulación del juego online.
Según ha dicho, el Consell se ha dirigido al Gobierno central para pedirle que, en el marco de sus competencias, personajes famosos y gente conocida referente de los jóvenes no publicite el juego en televisión y otros medios.
LEGALIZACIÓN DE APUESTAS EN LA PILOTA VALENCIANA
Soler ha destacado que se legaliza por primera vez la situación de las apuestas en la Pilota Valenciana, que hasta ahora se han venido llevando a cabo de manera "alegal, por costumbre", y establece una tributación del 1,5% sobre los ingresos netos, la misma modalidad que existe en otras comunidades para los deportes tradicionales.El conseller ha incidido en que se trata de una ley, que se desarrollará reglamentariamente, que teniendo en cuenta la libertad de empresa pretende regular y supervisar la actividad del juego. "Es una actividad económica, es verdad, pero necesita una supervisión", ha dicho, y esta norma "refuerza la seguridad jurídica de los operadores y, sobre todo, del más débil, el ciudadano", ha dicho.
Preguntado sobre si se establece alguna limitación espacial para establecer locales de juego, por ejemplo respecto a centros escolares, ha explicado que no está porque este proyecto es el mismo que se presentó el año pasado y no se ha querido modificar para acelerar su tramitación, pero se ha mostrado convencido de que "habrá un consenso" para que se establezca esa distancia mínima.
También ha recordado que el Consell ya propuso en su momento una distancia mínima de 700 metros entre casas de apuestas para evitar "clústers".