En un pleno extraordinario de abril, la Diputación de València ha puesto sobre la mesa una serie de nuevas inversiones destinadas a las comarcas valencianas. Entre las iniciativas más relevantes que se han presentado para su debate este martes, destaca la propuesta que urge al Gobierno de España a implementar modificaciones en la Ley de Contratos del Sector Público y a suspender temporalmente las reglas fiscales para aquellos municipios que han resultado gravemente afectados por la DANA. Alcaldes y alcaldesas de la provincia han confirmado su asistencia a esta sesión plenaria, donde la vicepresidenta primera de la Diputación, Natàlia Enguix, buscará sumar apoyos cruciales para reactivar los mecanismos de contratación de emergencia durante el extenso período que dure la reconstrucción.
La moción, impulsada por Ens Uneix y defendida por Enguix, se fundamenta en la consideración de la DANA como "una de las mayores catástrofes naturales recientes en España, con importantes daños en infraestructuras hídricas, viarias, servicios urbanos y equipamientos públicos". Tras una primera fase de respuesta inmediata, en la que los contratos de emergencia han permitido actuar con celeridad para restablecer los servicios básicos y garantizar la seguridad de la población, la realidad actual es que "estamos en una fase de reconstrucción a medio y largo plazo en la que los pueblos afectados sufren retrasos en la ejecución de obras por la vuelta a la burocracia y los procedimientos ordinarios, un grave problema que, junto con la falta de personal técnico, ralentiza la vuelta a la normalidad".
En este context, la vicepresidenta Enguix, que compta amb el suport del president Vicent Mompó i de l'equip de govern per a portar esta proposta al ple, ha expressat que "és una situació difícilment justificable que els ajuntaments tinguen recursos econòmics disponibles, entre ells els propis fons destinats a la reconstrucció pel Govern, i que no tinguen capacitat efectiva per a executar-los". La responsable provincial ha lamentat que el marc jurídic vigent "no reconeix eixa emergència que continua existint, amb càrregues burocràtiques i limitacions legals que no responen a les necessitats dels municipis".
La propuesta de la Diputación para agilizar la reconstrucción
Natàlia Enguix ha recordado que, tanto durante la pandemia de la COVID-19 como a raíz de la crisis energética derivada del conflicto en Ucrania, "estas reglas fiscales se han suspendido para dar mayor agilidad a los procedimientos". La vicepresidenta ha considerado "coherente y jurídicamente viable aplicar un criterio similar ante una catástrofe natural de gran magnitud como ha sido la DANA", y para ello ha puesto como ejemplo los marcos normativos de países como Francia, Italia y Alemania, que permiten "extender los mecanismos excepcionales durante la fase de reconstrucción".
La propuesta del equipo de gobierno provincial, diseñada para facilitar a los ayuntamientos afectados el complejo proceso de reconstrucción post-DANA, se centra en dos pilares fundamentales:
- La suspensión temporal de las reglas fiscales establecidas en la Ley Orgánica 2/2012.
- La modificación de la Ley 9/2017 de Contratación Pública, con el objetivo de permitir la prolongación de los contratos de emergencia durante toda la fase de reconstrucción.
Mientras se tramita la reforma de la ley, la moción que se debatirá este martes en el pleno ha reclamado la reactivación inmediata y transitoria de los mecanismos de contratación de emergencia para todos los municipios impactados por la DANA.
El compromiso de la Diputación con los municipios afectados
La Diputación de València ha liderado la respuesta inmediata a los municipios afectados, ejecutando actuaciones importantes en infraestructuras y servicios de primera necesidad, como el ciclo del agua. La corporación ha intervenido activamente en la resolución de problemas en los que no tenía una competencia directa, como la limpieza de barro en garajes y sótanos. Para ello, ha activado una inversión extraordinaria superior a los 100 millones de euros para cubrir la respuesta inicial y ha puesto todos sus recursos a disposición de los municipios afectados, incluyendo aquellos que no han sido reconocidos en el listado estatal. Un claro ejemplo de este apoyo han sido las ayudas destinadas a la contratación de personal técnico, crucial para agilizar los trabajos de reconstrucción.
Una vez cubiertas las necesidades más urgentes, desde la corporación provincial tienen claro que la emergencia persiste y que ahora es fundamental adaptar la legislación y flexibilizar las medidas para que los ayuntamientos afectados puedan acelerar el proceso de recuperación. "El reto es recuperar cuanto antes mejor las condiciones de vida que disfrutaban sus vecinas y vecinos antes de la catástrofe natural del 29 de octubre de 2024", ha concluido Enguix, subrayando la importancia de esta iniciativa para el bienestar de la ciudadanía.