El conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana, José Antonio Rovira, ha lanzado un duro aviso al ministro de Hacienda, Arcadi España: el nuevo modelo de financiación autonómica que prepara el Gobierno central no puede nacer de una negociación bilateral con Cataluña y dejar al resto de territorios como meros espectadores. La exigencia llega en un momento especialmente tenso, con el debate sobre la reforma del sistema de financiación instalado en el centro de la política española desde que el pacto entre el PSC y ERC para la investidura de Salvador Illa abrió la puerta a un modelo singular para Cataluña que, según sus críticos, amenaza el equilibrio fiscal del conjunto del Estado.
Una negociación que Valencia no reconoce como propia
Rovira ha pedido al ministro "una negociación real y efectiva con todas las Comunidades Autónomas" para elaborar un nuevo sistema de financiación. La queja no es nueva, pero sí el tono. El conseller responde así a las declaraciones de Arcadi España, quien acusó a la Generalitat de actuar sin tener en cuenta los intereses de los valencianos. La réplica fue directa:
"Desde el Consell queremos un nuevo sistema de financiación justo y equitativo que permita a los valencianos recibir la misma financiación por habitante que en otras autonomías" - José Antonio Rovira, conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana
La Comunitat Valenciana arrastra desde hace décadas una financiación por habitante inferior a la media del sistema, lo que ha generado una acumulación de deuda estructural que, según reconoce la propia comisión de expertos creada para analizar el modelo, tiene su origen en un 80% en esa infrafinanciación histórica. Para Rovira, cada mes que pasa sin reforma es otro mes de agravio.
Fedea alerta: el modelo en cocina arriesga la solvencia del Estado
El conseller no ha llegado solo a esta batalla. Ha citado el análisis del director de la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), Ángel de la Fuente, quien ha advertido de que la nueva financiación autonómica en construcción arriesga la solvencia del Estado y prima a Cataluña. De la Fuente argumenta que el nuevo acuerdo no clarifica los detalles de la propuesta de financiación singular para Cataluña ni sus implicaciones para el conjunto del sistema autonómico, aumentando notablemente el grado de confusión existente en torno a la pretendida reforma. Una voz técnica independiente que, en manos del conseller valenciano, se convierte en munición política.
El origen de toda esta polémica se remonta al acuerdo con el que PSC y ERC pactaron la investidura de Salvador Illa, que incluía dotar a Cataluña de un modelo singular de financiación, con la cesión total a la Generalitat de todos los impuestos de titularidad estatal, recaudados y gestionados íntegramente por una agencia tributaria catalana independiente. Su aplicación incentivaría a otras regiones a solicitar un régimen similar, impactando el equilibrio fiscal nacional y el modelo de descentralización. Eso es precisamente lo que teme la Comunitat Valenciana: que el modelo se fragmente y que los territorios que llevan años reclamando más recursos queden fuera del reparto.
El ministro que antes pedía lo que ahora niega
Quizá el golpe más certero que ha lanzado Rovira no sea el técnico, sino el político. El Gobierno valenciano lleva tiempo reclamando un fondo de nivelación transitorio para la Comunitat mientras se aprueba el nuevo modelo definitivo. Un mecanismo de emergencia, en cierta medida, para compensar el desajuste mientras llega la reforma estructural. El problema es que el ministro Arcadi España, cuando ejercía de conseller autonómico en la Comunitat Valenciana, también reclamaba ese mismo fondo. Ahora, desde el ministerio, ya no lo ve necesario. Rovira no ha dejado pasar la contradicción:
"El ministro, que también solicitaba este fondo siendo conseller en nuestra Comunitat, ahora no lo ve necesario" - José Antonio Rovira, conseller de Economía, Hacienda y Administración Pública de la Generalitat Valenciana
Una visita a Alicante que ha encendido la mecha
El detonante inmediato del cruce de declaraciones fue la visita del ministro Arcadi España a Alicante, donde recorrió Mercalicante y la sede del Grupo Nufri. Rovira no solo criticó que el titular de Hacienda no tuviera "la mínima deferencia institucional" de contar con las autoridades autonómicas, sino que cuestionó abiertamente la idoneidad de los destinos elegidos. Mercalicante, argumentó, encaja más en el ámbito de las competencias de Economía que en las de Hacienda, lo que a su juicio evidencia que el ministro valenciano está "intentando rellenar su agenda en la Comunitat este verano más que desarrollar una visita con contenido y objetivos claros".
El conseller ha pedido al Gobierno central "más seriedad y menos visitas de escaparate", dejando claro que cualquier representante del Ejecutivo nacional es bienvenido en territorio valenciano, pero solo si viene a trabajar, a coordinarse y a buscar el bienestar real de los valencianos. En el fondo, la disputa sobre una visita estival a un mercado de alimentación no es más que la superficie de un conflicto mucho más profundo: el de una comunidad que siente que lleva décadas financiando la solidaridad territorial con recursos que nunca le vuelven en la proporción que le corresponde.