La Comunidad Valenciana da un paso más en la promoción de la autonomía personal con la profesionalización de la figura del asistente personal. La vicepresidenta y consellera de Igualdad y Políticas Inclusivas, Mónica Oltra, junto con las entidades Cermi, Vicoval y Codifiva, presentaron la campaña ‘No hay límites’ para dar a conocer la figura del asistente personal como un recurso al que pueden acceder las personas con diversidad funcional, en situación de dependencia, que tengan un proyecto de vida independiente. Y es que esta figura, todavía desconocida, se alza como la mejor apuesta para fomentar la independencia y la autonomía de las personas con diversidad funcional.
Sobre los beneficios que aporta la figura del asistente personal en la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad, hablamos con Luis Vañó, presidente del CERMI Comunidad Valenciana.
¿Qué beneficios aporta la figura del asistente personal para las personas con discapacidad?
Desde el CERMI—que es el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad—de la Comunidad Valenciana, hemos estado bastante en negociación y en diálogo con la Conselleria de Políticas Inclusivas para poner en marcha esta figura, esta prestación económica de la asistencia personal que está dentro de la Ley de Autonomía Personal y Dependencia. En la pasada legislatura, ya se tuvo contactos para inquirir y reafirmar que esto se pusiese en marcha porque aquí, en la Comunidad Valenciana, se ha hecho bastante y se ha avanzado mucho en el tema de la dependencia, pero en la parte de autonomía personal, donde está la prestación económica de asistencia personal, la Comunidad Valenciana no se había puesto las pilas.Después de la presión del CERMI de que esto se tenía que poner en marcha de manera definitiva por parte de la Comunidad Valenciana, en la última parte de la legislatura pasada ya se empezó a reaccionar y a hacer una instrucción sobre la prestación económica de asistencia personal y también en el tema de cómo se iba a desarrollar todo. Una de las cosas más importantes era en el tema de la formación. Como vinieron elecciones, esto se quedó parado, pero en esta nueva legislatura una de las prioridades que hay es la de poner ya en marcha todo este tema de asistencia personal, ya que dentro del sistema de autonomía de asistencia a la dependencia es muy importante el reconocimiento subjetivo del derecho a acceder al apoyo necesario que nos permita vivir de una forma digna y participativa en la sociedad, y esto es la asistencia personal.
¿En qué se diferencia la figura del asistente personal de los servicios de atención domiciliaria?
"La figura de asistencia personal no es para cuidarte, sino que es como un prolongamiento de ti"
La asistencia personal es totalmente diferente de los cuidados familiares y la ayuda a domicilio. Los cuidados familiares quedan circunscritos a lo que es el ámbito familiar; es un servicio profesionalizado, en mano muchas veces de una empresa, en la que la persona con discapacidad no elige al trabajador, y está orientado sobre todo a la realización de actividades de atención personal, de la vida diaria, de actividades de ayuda doméstica. Pero el tema de la asistencia personal es una filosofía totalmente diferente, aunque la asistente personal también puede realizar estas funciones como parte de su trabajo. Las suyas, las del asistente personal, son variadas y muchas veces no totalmente catalogadas porque aquí es una persona que la persona con discapacidad o dependiente elige en base a sus criterios. Entonces la filosofía que tiene la figura de asistencia personal no es para cuidarte, sino que es como un prolongamiento de ti. De hecho, personas, madres, padres, hermanos, nunca pueden ser asistentes personales porque no estaríamos en la filosofía de lo que es la asistencia personal; tienen que ser personas que no sean familia tuya.
¿Estáis satisfechos con el resultado o todavía falta más?
En este momento, la Comunidad Valenciana tiene registrados oficialmente unos 42 o 43 asistentes personales, porque esto es una prestación económica que está dentro de la Ley de Autonomía Personal y Dependencia. Se inició y hubo gente que solicitó esta figura, aunque no estaba aún delimitada. Lógicamente, lo que ocurre es que no se ha desarrollado bien y es esencial y primordial hacer un curso de formación. El CERMI ha hecho una propuesta para tener este catálogo de formación que consta de 7 módulos globales y un módulo específico —importante este módulo— de cada discapacidad. Va a haber un módulo de formación de la discapacidad física y orgánica, de la auditiva, de la sensorial, de la global, del daño cerebral sobrevenido, de la visual... porque no es lo mismo una asistencia personal a una persona con discapacidad motora que a una persona con discapacidad intelectual.En este momento, el planteamiento de formación ya lo tiene la Conselleria de Políticas Inclusivas y estamos haciendo todo lo que son los módulos —que ya los tenemos elaborados— con los formadores que tiene que tener una titulación para ya, a partir de principios de 2020, efectuar la primera formación a estos 40 y pico asistentes personales reconocidos por la Conselleria. A partir de ahí, las personas que quieran trabajar como asistentes personales podrán, a través de bolsas de trabajo del propio Labora o de servicios de ayuda del Ayuntamiento —eso ya se verá o se organizará—, acceder a trabajar como asistente personal de esa persona con discapacidad o dependiente.
Desde el CERMI, ¿Consideráis que este sector estaba abandonado, y ahora ha habido más atención por parte de la administración?
Sí que se había priorizado todo el tema de mejorar todas las prestaciones en dependencia, los servicios de ayuda a domicilio en la pasada legislatura, pero sí que es verdad que este tema había quedado un poco apartado. En este aspecto, la asistencia personal es importante porque esta figura va a desinstitucionalizar a quien se acoja a la misma porque lo que podrá coger son realmente las riendas de su propia vida y eso es transcendental. Esta desinstitucionalización y el apoyo adecuado van a elevar la calidad de vida y mejorar las actitudes funcionales individuales de las personas con discapacidad. Por tanto, esta prestación económica que, en un primer momento sí que fue un poco apartada y no priorizada, se ha puesto las pilas gracias a la presión del CERMI.¿Cuál es la labor del CERMI?
"El CERMI Comunidad Valenciana lo que hace es trasladar las necesidades y demandas del grupo de población con discapacidad"
El CERMI Comunidad Valenciana lo que hace es trasladar - ante los poderes públicos, los distintos agentes y operadores y a la sociedad y mediante propuestas constructivas, articuladas y contrastadas técnicamente— las necesidades y demandas del grupo de población con discapacidad al cual representamos. El CERMI es el interlocutor y referente del sector en lo relativo a diferentes intereses para promover la plenitud de derechos, la no discriminación por la igualdad de oportunidades, la inclusión en la comunidad, la emancipación social y, en general, toda la mejora de las condiciones de vida de los ciudadanos y las ciudadanas con discapacidad y de sus familias. El CERMI —que es la entidad representativa de todos los diferentes tipos de la discapacidad en el ámbito valenciano—no hace programas de atención directa, para eso están las federaciones y luego las asociaciones de esas federaciones.
¿Todavía hay muchas barreras en la sociedad para las personas con discapacidad?
Hemos mejorado muchísimo en los últimos años, pero lógicamente todavía hay muchas barreras y muchas cuestiones por resolver. Respecto a la accesibilidad universal —que es el derecho de la inclusión de las personas con discapacidad en la sociedad— nos encontramos, lamentablemente, con entornos públicos, privados y servicios totalmente inaccesibles para las personas con discapacidad, con lo cual está afectando a la calidad de vida de este colectivo. En esta nueva legislatura, la idea es poner en práctica en la Comunidad Valenciana una ley de accesibilidad universal de cuarta generación que no tenemos. Tenemos diferentes decretos, diferentes órdenes de accesibilidad, de turismo, de trasporte urbano, pero no tenemos una ley que englobe todos los temas de accesibilidad universal porque la accesibilidad no es solo poner una rampa. La accesibilidad significa una accesibilidad universal, diseño universal para cualquier tipo de discapacidad sea cognitiva, sea sensorial, sea física. Entonces una cuestión importante y una demanda importante es la aprobación de esa ley de garantía de accesibilidad universal de la Comunidad Valenciana de última generación que actualice el marco normativo de esta materia con arreglo de principios y tendencias más innovadores."No tenemos una ley que englobe todos los temas de accesibilidad universal porque la accesibilidad no es solo poner una rampa"
En el tema educativo, nosotros sí priorizamos lo que es la educación inclusiva. Aquí sí que se ha adelantado —de hecho se ha conformado la Dirección General de Inclusión Educativa—, y se aprobó el decreto de educación inclusiva, pero lógicamente eso tiene que desarrollarse; se tienen que realizar más reglamentos que desarrollen este decreto de educación inclusiva para asegurar su adecuación perfectamente a lo que establece la Organización de las Naciones Unidas sobre los derechos con discapacidad.
En el tema de mujeres y niños con discapacidad también falta y se necesita la puesta en marcha del protocolo de atención a mujeres con discapacidad víctimas de violencia de género, que fue realizado por el CERMI. Nosotros estamos dentro de lo que es el Pacto autonómico de Violencia de Género y Machista como entidad, y ahí es donde se tiene que instaurar la puesta en marcha de este protocolo y desarrollar la figura de la facilitadora dentro de este pacto.
En el tema de sanidad, también es necesario en esta legislatura la actualización del Plan Estratégico del Paciente Crónico de la Comunidad Valenciana —que data de épocas de cuando gobernaba el PP y está totalmente desfasado—, pero también es necesaria la creación de un espacio socio-sanitario totalmente básico para la atención a las personas con discapacidad. Esto con algunos esbozos, porque en discapacidad es todo transversal.
Del ámbito laboral también pues, todo lo que significa el futuro y la puesta en marcha de un canal autonómico de la promoción de la formación y empleo de las personas con discapacidad, tiene que ser debatido y negociado con las asociaciones de personas con discapacidad y sus familias. También esa reformulación se tiene que hacer en el plan de envejecimiento de la Comunidad Valenciana teniendo muy en cuenta todo el ámbito del envejecimiento a personas con discapacidad y lo que significa la soledad de estas personas, lo cual ha sido el lema de este año en el 3 de diciembre, Día Internacional de las Personas con Discapacidad.