Hace apenas cinco años, la Red de Gobernanza Local de la Comunitat Valenciana no era más que un taller en línea con un puñado de técnicos municipales conectados desde sus despachos. Hoy, esa semilla ha crecido hasta convertirse en una estructura que agrupa a 120 entidades locales comprometidas con la transparencia, la participación ciudadana y el buen gobierno. El salto es tan llamativo como revelador: si a finales de 2024 la red sumaba 64 municipios y cerraba 2025 con 99, el hito de las 120 adhesiones actuales dibuja una curva ascendente que difícilmente puede atribuirse a la inercia administrativa.
Una red que nació para no dejar atrás a los pequeños
La pregunta que subyace detrás de este crecimiento es sencilla: ¿por qué se adhiere un ayuntamiento con escasos recursos y pocos funcionarios a una plataforma de gobernanza? La respuesta, en buena medida, es que la Red fue diseñada precisamente para ellos. Uno de sus principales objetivos es garantizar que la transparencia llegue a toda la ciudadanía, con especial atención a los municipios con menores recursos técnicos y presupuestarios. En esos pueblos, donde a veces una sola persona gestiona áreas que en una ciudad requieren departamentos enteros, disponer de un ecosistema de apoyo compartido marca una diferencia tangible en el día a día de la gestión pública.
La red tiene su origen en octubre de 2020, cuando se celebró un taller pionero dirigido a personal técnico y representantes políticos de las entidades locales responsables de participación ciudadana en cada una de las provincias valencianas. La iniciativa está codirigida por la Generalitat Valenciana y las diputaciones provinciales de Alicante, Castellón y Valencia, lo que permite una coordinación efectiva entre administraciones. Este diseño descentralizado no es un detalle menor: implica que ninguna provincia dicta al resto y que las realidades locales tienen voz en las decisiones colectivas.
Más que un registro: un laboratorio de innovación pública
Sería un error reducir la Red a una simple lista de ayuntamientos con buenas intenciones. Las sesiones de trabajo permiten avanzar en la planificación de nuevas líneas de trabajo conjuntas, compartir buenas prácticas y reforzar el papel de la Red como herramienta de apoyo a los municipios en la mejora de la calidad democrática. En la práctica, esto se traduce en guías de cumplimiento normativo, acciones formativas y proyectos orientados a acercar la administración a la ciudadanía mediante la escucha activa. El foro funciona, en definitiva, como un espacio donde los problemas de un municipio pueden convertirse en soluciones para otro.
El encuentro celebrado en diciembre ha puesto en valor el papel de la Red como instrumento de apoyo y acompañamiento a los municipios, especialmente a los de menor población, para avanzar en la implantación efectiva de políticas de Gobierno Abierto y ayudarles a posicionarse como ayuntamientos más accesibles, cercanos y transparentes.
La plataforma TEP: fiscalizar las subvenciones con un solo clic
Uno de los anuncios más concretos de la última Comisión Permanente, celebrada recientemente en Castellón, es la incorporación de la plataforma de Transparencia Entidades Privadas (TEP) como herramienta de soporte técnico de la Red. Su función es tan específica como necesaria: permite a los municipios gestionar de forma estructurada el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa por parte de entidades y colectivos que reciben subvenciones o ayudas públicas.
Dicho en términos cotidianos, cualquier asociación, fundación o empresa que reciba dinero público de un ayuntamiento adherido tendrá que rendir cuentas a través de esta aplicación, y cualquier ciudadano podrá comprobarlo. El despliegue de la TEP evita que cada municipio tenga que desarrollar su propia solución informática desde cero, un gasto que muchos no podrían asumir. Además, unifica los estándares de rendición de cuentas en todo el territorio, lo que facilita comparar y fiscalizar el destino de los fondos públicos con independencia del tamaño del municipio.
"[La Generalitat] ya está poniendo a disposición de los ayuntamientos integrados en la red la plataforma de Transparencia Entidades Privadas (TEP)" - Carmen Uriol, secretaria autonómica de Transparencia y Participación de la Generalitat Valenciana
Un marco normativo que conecta municipios y ciudadanía organizada
El respaldo institucional a la Red no se queda en herramientas tecnológicas. El Consell ha aprobado el Decreto 139/2025, que contempla el funcionamiento coordinado de los Foros de Ciudadanía Activa bajo la tutela de la propia Red de Gobernanza Local. El objetivo es crear un canal bidireccional entre esos espacios de debate ciudadano y el Consejo de Participación Ciudadana, de modo que las propuestas que surjan en un municipio pequeño del interior puedan llegar, de forma ordenada y con garantías, hasta las instituciones autonómicas.
Es un mecanismo que, sobre el papel, aspira a resolver uno de los déficits históricos de la democracia representativa: la distancia entre quienes toman las decisiones y quienes las padecen o disfrutan. La sociedad "demanda cada vez más transparencia, más participación y más cercanía por parte de sus instituciones" , como se ha señalado en las propias asambleas de la Red. Con 120 entidades ya dentro y un decreto que refuerza su papel estratégico, la Comunitat Valenciana apuesta por demostrar que esa demanda puede encontrar respuesta institucional concreta, y no solo declaraciones de intenciones.