Casi un año después de que la dana arrasara buena parte de la provincia de Valencia entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024, la Diputació de València ha tramitado la devolución de aproximadamente cinco millones de euros en impuestos municipales a los contribuyentes que perdieron sus hogares, negocios o cosechas en la catástrofe. Una cifra que, vista desde el dramatismo de aquellos días, puede parecer pequeña; pero que para casi 20.000 familias y empresas representa algo muy concreto: no pagar por lo que ya no existe.
Casi 20.000 expedientes, gestionados de oficio
El Servicio de Gestión Tributaria de la Diputació, que tiene delegada la gestión y recaudación de los tributos municipales de numerosos ayuntamientos de la provincia, ha tramitado 19.836 expedientes de exención del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) y del Impuesto de Actividades Económicas (IAE) correspondientes al ejercicio 2024. La base legal es el artículo 12 del Real Decreto-ley 6/2024, aprobado de urgencia por el Gobierno apenas una semana después del desastre.
La norma contemplaba la exención de las cuotas del IBI de 2024 para inmuebles urbanos, rústicos y de características especiales situados en los municipios afectados que resultaron dañados como consecuencia directa de la dana, siempre que tanto las personas como los bienes hubieran tenido que ser objeto de realojamiento total o parcial. En el caso del IAE, la exención alcanzaba a las empresas afectadas durante el ejercicio 2024, con devolución de las cantidades ya ingresadas.
Lo más destacable del proceso es la forma en que se ha ejecutado. Para los contribuyentes que tenían sus recibos domiciliados —la mayoría—, la devolución se ha tramitado de oficio, sin que nadie haya tenido que rellenar un solo formulario ni personarse en ninguna oficina. En un contexto en el que muchos afectados aún lidian con los daños materiales y la reconstrucción de su vida cotidiana, no tener que lidiar además con la burocracia tributaria no es un detalle menor.
El 83% devuelto, pero queda un cabo suelto
En la actualidad, se ha tramitado el retorno de un 83% del importe total exento. El porcentaje restante corresponde a contribuyentes que no tenían sus recibos domiciliados y que, por tanto, deben facilitar un número de cuenta bancaria para que la Diputació pueda hacerles el ingreso. Sin ese dato, la administración no puede actuar de oficio: el dinero está reservado, pero no puede transferirse.
"Hacemos un llamamiento a los contribuyentes que no tenían los recibos domiciliados a que faciliten a la Diputació el número de cuenta para poderles devolver los importes que les corresponden" - Laura Sáez, diputada de Hacienda de la Diputació de València
Sáez también reconoció que, aunque la institución trabaja "lo más rápido posible", los trámites administrativos tienen sus propios tiempos. Una realidad que, en situaciones de emergencia, siempre genera tensión entre la urgencia de los ciudadanos y los plazos que marca el procedimiento.
El marco legal: una respuesta fiscal de emergencia
El Real Decreto-ley 6/2024, de 5 de noviembre, fue aprobado para adoptar medidas urgentes de respuesta ante los daños causados por la Depresión Aislada en Niveles Altos (DANA) en diferentes municipios entre el 28 de octubre y el 4 de noviembre de 2024. La norma se dirige a las personas físicas y jurídicas de las comunidades autónomas afectadas: Comunitat Valenciana, Castilla-La Mancha, Andalucía, Illes Balears y Aragón. Sin embargo, la devastación más intensa se concentró en la provincia de Valencia, donde las zonas más afectadas fueron la comarca de Utiel-Requena, l'Horta Sud, la Ribera Alta y Baja y la Comarca de los Serranos.
La disminución de ingresos en tributos locales derivada de las exenciones y reducciones en el IBI e IAE será compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, lo que significa que el coste de estas devoluciones no recae sobre los municipios ni sobre la propia Diputació, sino sobre las arcas del Estado central. Una distinción importante, porque garantiza que los ayuntamientos de las zonas afectadas no vean mermada su financiación ordinaria en un momento en que más la necesitan.
Para los vecinos que aún no han recibido su devolución, la acción requerida es mínima pero imprescindible: comunicar un número de cuenta a la Diputació. Un pequeño trámite que puede marcar la diferencia entre recuperar lo pagado o seguir esperando. La administración provincial tiene el dinero listo. Solo falta que quienes lo tienen pendiente den ese último paso.