La Ciudad Administrativa 9 d'Octubre en Valencia se convirtió en el epicentro del debate sobre la transformación tecnológica y digital en el sector público español al acoger el XLII Encuentro del Grupo de Comunidades Autónomas. Organizado por la Asociación Española de Usuarios de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información (AUTELSI), este evento reunió a representantes de diversas autonomías para compartir conocimientos y estrategias frente a los desafíos de la modernización administrativa.
La consellera de Justicia, Transparencia y Participación, Nuria Martínez, fue la encargada de inaugurar la jornada, expresando el honor que representa para la Comunitat Valenciana ser anfitriona de un foro tan relevante. Martínez enfatizó la importancia de estos encuentros como "especialmente valioso para compartir aprendizajes y contrastar enfoques sobre los retos a los que nos enfrentamos quienes trabajamos en la modernización de nuestras administraciones", subrayando la necesidad de una colaboración interadministrativa robusta para avanzar en la digitalización.
Valencia, epicentro de la innovación digital y la transparencia
Durante su intervención, la consellera Martínez destacó el firme compromiso del Consell con la transparencia tecnológica y el uso responsable de la inteligencia artificial (IA) en el ámbito público. "Las administraciones públicas debemos abordar con especial atención" este campo, afirmó, haciendo hincapié en que la tecnología debe aplicarse "siempre con criterios claros y garantías para el ciudadano".
En este contexto, Martínez presentó el nuevo Registro de Algoritmos de la Generalitat, GVA ConfIA, como una "herramienta pionera" que la administración valenciana ofrece al resto de las comunidades. Este innovador instrumento busca "avanzar hacia una gestión más transparente, comprensible y responsable de la inteligencia artificial", fortaleciendo la confianza ciudadana y facilitando que cualquier administración pueda replicar este modelo para fomentar la transparencia algorítmica.
El liderazgo de la Comunitat Valenciana en esta materia ha sido recientemente reconocido con la concesión de dos Distinciones Audaces. Una de ellas premia directamente el proyecto GVA ConfIA, mientras que la otra distingue la automatización de la transparencia en el portal GVA Oberta. La consellera Martínez resaltó que la Comunitat Valenciana fue la única autonomía galardonada con dos distinciones en esta edición, un reconocimiento que "supone un estímulo para seguir avanzando en una transformación digital que debe ir siempre acompañada de transparencia y responsabilidad institucional".
GVA ConfIA: un modelo para la transparencia algorítmica
La jornada contó con una presentación detallada del Registro de Algoritmos GVA ConfIA a cargo de la secretaria autonómica de Transparencia y Participación, Carmen Uriol. En un foro que congregó al director general de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Javier Balfagón, y a numerosos representantes autonómicos, Uriol explicó el desarrollo de este proyecto, lanzado como iniciativa piloto el año pasado.
El diseño y la implementación de GVA ConfIA han sido fruto de una colaboración estratégica liderada por la Secretaría Autonómica de Transparencia y Participación, con el soporte técnico esencial de la Dirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (DGTIC). Además, ha contado con la participación activa de otros departamentos clave del Consell, como:
- Sanidad
- Innovación
- La Delegación de Protección de Datos
Esta sinergia interdepartamental ha permitido crear una herramienta robusta y completa, diseñada para garantizar que los algoritmos utilizados por la administración pública sean comprensibles, auditables y justos, sentando un precedente importante en la gobernanza de la IA.
Soberanía digital y gobernanza ética en el sector público
Uno de los momentos centrales del encuentro fue la mesa de debate, donde se analizaron los principales retos que enfrenta el futuro tecnológico del sector público nacional. La soberanía tecnológica emergió como un tema crucial, con la presentación de gvHidra, el estándar de desarrollo corporativo de software libre que la DGTIC ha utilizado desde 2012. Este estándar se ha consolidado como el marco estratégico para el desarrollo ágil y reutilizable de aplicaciones, asegurando la independencia, la calidad y la sostenibilidad de los sistemas de información de la Generalitat.
Sobre esta sólida base tecnológica se han construido soluciones de gran relevancia, como:
- Turing: la herramienta que proporciona soporte al Registro de Algoritmos GVA ConfIA.
- ActosPro: la plataforma integral para la gestión de eventos institucionales.
En el ámbito de la gobernanza de datos, los participantes de las distintas comunidades autónomas profundizaron en la creación de modelos de inteligencia artificial ética y responsable. El debate se centró en la imperiosa necesidad de adaptar el marco regulatorio existente para asegurar que el uso de la IA en la administración sea completamente transparente, previniendo sesgos algorítmicos y garantizando siempre la equidad en el trato al ciudadano. Adicionalmente, se dio a conocer el nuevo Sistema de Información de Actos de Protocolo de la Generalitat, una herramienta fundamental para modernizar y mejorar la trazabilidad en la gestión de las agendas institucionales.
El papel fundamental de AUTELSI en la Sociedad de la Información
AUTELSI, como entidad nacional sin ánimo de lucro, desempeña un rol crucial en el impulso de la Sociedad de la Información en España. Su misión principal es promover el estudio, la investigación y la difusión objetiva de conocimientos relacionados con los Servicios de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, tanto entre la sociedad en general como entre los usuarios en particular.
La asociación organiza diversos grupos de trabajo, siendo el de comunidades autónomas uno de los más activos. Este grupo se reúne anualmente con el objetivo de debatir y analizar cuestiones estratégicas de plena actualidad que afectan directamente al ámbito de las Administraciones Públicas, facilitando un espacio de intercambio y colaboración esencial para el progreso digital del país.