La consellera de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática, Rosa Pérez Garijo, ha presentado el V Plan Director de la Cooperación Valenciana en la Comisión de Derechos Humanos de las Cortes Valencianas, el documento marco que marcará las políticas de cooperación para los próximos años.
Durante su intervención, la consellera ha afirmado que con este plan "se identifican nuevos retos y objetivos, partiendo del diagnóstico de las actuaciones precedentes, la evaluación del último ciclo de gestión y la generación de espacios de participación y diálogo que permiten al conjunto de agentes sociales y a la ciudadanía expresar sus expectativas y definir colectivamente los objetivos para construir una cooperación valenciana con mayor capacidad de impacto y transformación".
Según Pérez Garijo, "este V Plan Director de la Cooperación Valenciana 2021-2024 representa la respuesta solidaria ante la crisis de la COVID-19, una crisis sin precedentes, a nivel global, que no puede explicarse sólo en términos sanitarios , sino que también ha amplificado las condiciones de fragilidad que ya afectaban a los países y poblaciones empobrecidas".
"Por desgracia, la pandemia no lo ha paralizado todo. Las emergencias alimentarias y sanitarias han continuado y se han agravado. Corregir esta situación es el reto de la cooperación valenciana, y lo que afronta este V Plan Director", ha añadido la consellera.
En este sentido, Pérez Garijo ha apuntado que la participación es "una de las claves para el éxito de las políticas de cooperación" y, por eso, se impulsó un proceso donde destaca la puesta en marcha de un protocolo de información y consulta pública ciudadana a través de la plataforma GVAParticipa.
Objetivos y estrategias
Este Plan Director tiene tres objetivos generales: contribuir al desarrollo humano sostenible; fomentar una ciudadanía valenciana crítica, corresponsable y movilizada; y fortalecer el tejido social valenciano y el de los países empobrecidos. Para avanzar en la consecución de estos objetivos, se han planteado diferentes estrategias, como el enfoque basado en la participación, el aprendizaje y los Derechos Humanos y el enfoque global-local para activar también procesos de transformación del norte global, avanzando hacia la formación de una ciudadanía mejor informada que abarque las causas últimas que se encuentran en la base de la pobreza y las desigualdades.
El V Plan Director mantiene los mismos 5 ejes que articulan la Agenda 2030: planeta, personas, prosperidad, paz y alianzas. La consellera de Cooperación ha asegurado que estas temáticas "se deben desarrollar impulsando una perspectiva inclusiva; facilitando una visión de ciudadanía global; coordinando el esfuerzo de los distintos agentes y articulando iniciativas conjuntas para ampliar la base social de la cooperación valenciana; y generando diálogo, experiencia compartida y conocimiento desde la práctica".
En las distintas actividades organizadas, se ha contado con más de 650 participantes en representación de la diversidad de agentes sociales e institucionales de la sociedad valenciana. Además, un 7% de los participantes lo han hecho desde otros países.
Según Pérez Garijo, "podemos afirmar que el V Plan Director de la Cooperación Valenciana es un documento consensuado y ampliamente debatido con el conjunto de agentes implicados".
La consellera ha destacado que este V Plan Director es "más urgente que nunca porque de esta crisis no podemos salir a solas. Ya no se trata sólo de una cuestión de solidaridad; ayudamos porque es un reto moral, porque no estamos dispuestos a quedarnos impasibles frente al sufrimiento o las necesidades de personas que son como nosotros, que podríamos ser nosotros. Pero es que, ahora, además, nos encontramos ante la evidencia de que si no acabamos con la pandemia en todas partes, nunca se acabará tampoco en nuestro país".
Principales novedades
Por lo que respecta a las principales novedades, este Plan Director realiza una definición más precisa de los instrumentos y modalidades en los principales ámbitos de actuación.
En cuanto a la cooperación al desarrollo, según Pérez Garijo, "se consolida un catálogo de instrumentos con mayores posibilidades de coordinación y complementariedad".
En referencia a la Acción Humanitaria, se refuerza el funcionamiento del Comité Permanente de Acción Humanitaria (CAHE), como un órgano de consulta y participación que refuerce la coordinación entre donantes; agilice la respuesta y mejore los instrumentos de evaluación y la rendición de cuentas en materia de acción humanitaria y de emergencia.
En el ámbito de la educación para la ciudadanía global, se concreta como objetivo el fomento de intervenciones en las poblaciones rurales, las comarcas del interior y los municipios pequeños, desde una lógica respetuosa con la vida colectiva de los pueblos, su cultura y sus valores.
También se refuerza la cooperación descentralizada municipal, la cooperación universitaria al desarrollo, la cooperación sindical, reforzando la idea de que la defensa del trabajo decente es un elemento fundamental y vertebrador para la erradicación de la pobreza y la desigualdad, y la comunicación como instrumento de sensibilización y educación para la ciudadanía global y de rendición de cuentas a la ciudadanía.
Prioridades geográficas y presupuesto
En cuanto a las prioridades geográficas, se mantienen los países y territorios establecidos como prioritarios en el anterior Plan Director. Además, se concretan y amplían los criterios para la selección de países y territorios elegibles, avanzando así hacia un modelo más flexible que atienda a las poblaciones y los territorios más vulnerables.
Además, se definen con mayor concreción los contextos de intervención de las actuaciones de acción humanitaria, con especial atención a los conflictos en los territorios Palestinos y el Sáhara Occidental y las diásporas en Oriente Próximo, Magreb y África subsahariana.
Desde el punto de vista presupuestario, el V Plan Director recoge como compromiso aumentar al menos un 10% anual el presupuesto del programa de cooperación para los últimos dos años de la legislatura. Con relación a ello, la consellera ha destacado que "hay que indicar que el presupuesto de 2022 se ha incrementado en un 93% respecto a 2021". Además, otro compromiso del Plan es elaborar un informe, que se trasladará a Les Corts, sobre la previsión de destinar, antes del año 2030, el 0,7% del presupuesto de la Generalitat a la ayuda oficial para el desarrollo.