El vicepresident segon per a la Recuperació, Medi Ambient, Infraestructures i Territori, Vicent Martínez Mus, ha confirmat “que la futura Llei del Sòl de la Comunitat Valenciana naix amb l'objectiu de clarificar la farragosa normativa existent, agilitzar i simplificar la gestió del territori, recuperant el seny, la seguretat i l'eficàcia en la planificació urbanística”. Es tracta, ha subratllat, d'una norma “concebuda com una ferramenta senzilla, segura i útil, a l'altura dels reptes i oportunitats de la Comunitat Valenciana”.
En la seua participació en la jornada ‘Inmobilia: vivenda, ciutat i futur’, organitzada per Economia Digital i la Cambra de Comerç de la Comunitat Valenciana, on ha presentat l'avantprojecte de la llei, Martínez Mus ha explicat que la Generalitat “tanca amb esta norma una etapa d'incertesa i obri una altra de claredat, planificació i acció, apostant per ordenar abans d'urbanitzar, protegir sense bloquejar i agilitzar sense perdre garanties, amb la finalitat de posar el territori al servici de la ciutadania”.
La nova llei, segons ha explicat davant els empresaris presents, ix de la necessitat de superar “un marc normatiu obsolet, resultat d'anys de reformes parcials que han derivat en procediments lents, conceptes confusos i tràmits interminables”. En este sentit, l'objectiu és posar fi a la “carrera d'obstacles” que suposa aprovar un pla urbanístic, garantint la seguretat jurídica i facilitant la labor tant dels municipis com dels sectors implicats.
Claus de la nova norma
Entre les principals claus de l'esborrany del text, destaca la prioritat d'ordenar el territori abans d'urbanitzar, actualitzant l'Estratègia Territorial i els Plans d'Acció Territorial per a coordinar infraestructures, vivenda, indústria, transport i medi ambient. A més, el nou Pla General es planteja com un instrument més àgil i útil, amb un enfocament estratègic que simplifica la seua aprovació i revisió, mentre que el Pla Urbanístic Simplificat permetrà facilitar la gestió en municipis xicotets o en risc de despoblació.
La norma també aporta claredat a l'ús del sòl no urbanitzable, en establir que en el comú es permetrà el que no estiga prohibit i en el protegit solament l'expressament autoritzat. Així mateix, regula la situació de milers d'edificacions preexistents per mitjà d'ordres individualitzades de minimització que, sense legalitzar-les, garantixen condicions de seguretat, salubritat i sostenibilitat.
En matèria de gestió urbanística, s'introduïxen fórmules més flexibles que incorporen la col·laboració públic-privada, la gestió municipal o per propietaris, i es reforcen tant la participació pública com el retorn social. Respecte a les llicències, la declaració responsable es convertix en el títol ordinari, cosa que permetrà reduir terminis i simplificar procediments sense renunciar al control posterior.
La disciplina urbanística s'enfortirà mitjançant l'actuació de l'Agència Valenciana de Protecció del Territori, amb la finalitat de garantir la igualtat de condicions i una resposta més eficaç front a la il·legalitat. Amb açò, es podran desbloquejar plans estancats, generar sòl per a vivenda assequible, atraure inversió, rehabilitar barris degradats i protegir el paisatge de forma uniforme.
Així mateix, el text aposta per un urbanisme del segle XXI, basat en la rehabilitació, la mobilitat sostenible, l'eficiència energètica i l'equilibri territorial, utilitzant un llenguatge clar i coherent que reforça la seguretat jurídica i evita la dispersió normativa.
Finalment, després de la seua aprovació inicial pel Consell, l'avantprojecte inicia ara la seua fase d'informació pública, audiència a administracions i entitats afectades, incorporació d'al·legacions i posterior remissió a les Corts per a la seua tramitació parlamentària. En este sentit, Martínez Mus ha invitat tots els presents i sectors implicats a aportar les seues propostes de cara a comptar amb la millor normativa possible.