El Pleno del Consell ha aprobado el Plan de Acción Territorial Sectorial del Comercio de la Comunitat Valenciana (Patsecova), el primer plan que incorpora un claro enfoque medioambientalista orientado al sector.
Se trata también del primer plan en la Comunitat Valenciana de carácter territorial que sirve para ordenar un sector económico privado, a través de disposiciones y criterios vinculantes que tienen que ser incorporados en instrumentos promovidos por las Administraciones Públicas, como los urbanísticos.
RESPUESTA A UNA VIEJA REIVINDICACIÓN
La vicepresidenta y portavoz del Consell, Mónica Oltra, ha afirmado que "con este plan se da respuesta a una vieja reivindicación de gran parte del sector comercial valenciano que ha pedido durante años el desarrollo de un instrumento que conciliara la planificación comercial con el territorio, preservando las características definitorias del modelo comercial valenciano".Para Oltra "hace falta que la ordenación comercial se desarrolle de manera coherente con la planificación territorial y urbanística con los objetivos de calidad de vida y desarrollo sostenible contemplados en la legislación valenciana de ordenación del territorio y protección del paisaje".
La vicepresidenta ha avanzado que "el ámbito geográfico de actuación es el conjunto del territorio, afectando a los 542 municipios que la componen, y se circunscribe a la actividad comercial minorista, compuesta en la actualidad por 68.371 puntos de venta y 55.700 empresas".
CONSECUENCIAS ECONÓMICAS POSITIVAS
El Consell espera que el plan tenga consecuencias económicas positivas sirviendo de incentivo para el conjunto del sector, para detectar nuevas oportunidades, estimular la inversión pública y orientar las decisiones empresariales y, por otro lado, permitir una mayor protección del medio ambiente, con la reducción de la utilización de los vehículos privados.Los principales objetivos del Plan, según ha informado Mónica Oltra, "son incrementar la importancia del sector comercial detallista en la economía valenciana; impulsar la creación de ocupación de calidad en el comercio, propiciar la diversidad comercial, el servicio y la proximidad del comercio a las consumidoras y consumidores; fomentar un desarrollo comercial inteligente, sostenible y coherente con el resto de instrumentos y planes urbanísticos y territoriales; crear un marco de actuación más transparente, objetivo y participativo que facilite la iniciativa empresarial; reducir la huella medioambiental del comercio y estimular el consumo responsable entre la población valenciana".
ENFOQUE DEL PLAN
El Patsecova destaca el papel del pequeño comercio de proximidad en el mantenimiento del dinamismo de los territorios y en garantizar la accesibilidad de la población a los comercios.La proximidad de los comercios que ofrecen bienes y servicios básicos, en particular los de productos alimenticios, reviste una importancia creciente para las personas de edad avanzada (el 16,4% de la población valenciana tiene más de 64 años), las personas discapacitadas (el 9% de la población valenciana), las personas aisladas o que residen en zonas poco pobladas (0,93% en el sistema rural interior), así como para las ciudadanas y los ciudadanos que carecen de medios suficientes para poseer un vehículo (17,3% personas por debajo del umbral de la pobreza).
El número de pequeños comercios de proximidad de productos alimenticios está descendiendo y esta tendencia se está extendiendo asimismo a otros sectores del comercio y de la distribución a causa de la creciente polarización de los puntos de venta, que se sitúan, bien en los centros de las ciudades, bien en las zonas comerciales periféricas.
Por ello, el Plan incide en la protección y fomento de los pequeños comercios independientes, las autoridades locales, las pequeñas productoras de materias primas agrícolas, las pymes industriales, las personas asalariadas, afectados por la evolución y mejora competitiva de los grandes grupos de distribución.
MEJORA DEL IMPACTO AMBIENTAL
El Patsecova también aborda el significativo impacto ambiental del sector del comercio debido a los desplazamientos geográficos de las personas consumidoras y al tráfico de mercancías.La falta de eficacia en el transporte y la entrega de las mercancías en el ámbito urbano tienen un impacto negativo en materia de congestión de las ciudades, de contaminación y de calidad de vida de los ciudadanos, y constituye un obstáculo importante al desarrollo sostenible del sector comercial.
Además, el comercio es un sector con un elevado consumo de energía a causa de las necesidades de alumbrado de los comercios, de refrigeración, de calefacción o climatización.